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外資參股的中國市政工程西北設計研究院有限公司2月初在蘭州成立。
在美國AECOM技術集團并購中國市政工程西北設計研究院部分股權后，作為一家大型國有設計咨詢企業的中國市政工程西北設計院，成為中國第一家引進全球著名設計公司作為戰略股東的大型綜合設計院。
業內人士認為，此后將有更多的外國資本進入中國設計咨詢市場，每年營業額達3000億元的國內設計咨詢行業將迎來更加激烈的競爭。
改革緣自于地理劣勢帶來的生存危機
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經濟參考報資料圖片 |
中國市政工程西北設計研究院成立于1959年1月，是一個跨地區跨行業的大型綜合設計院，合資前是中建國際建設公司全資子公司。這個院具有市政公用、建筑、水利、公路等工程設計資質，還可以承擔地質工程的勘察業務，以及工程的咨詢、監理和總承包等技術服務業務。
40多年來，市政西北設計院共完成設計、勘察、規劃和咨詢項目3000多項。在高濁度水取水與凈化、高效水處理、長距離輸水、污水及回用水處理、城市道橋、城市燃氣、風景園林、高層及超高層建筑、仿古建筑設計、水文地質勘察、濕陷性黃土及其他特種地基處理等方面均具有豐富經驗，享有較高聲譽。
但就是這家在西北地區市政設計行業里位居龍頭位置的企業，成為全行業里首家引進外資入股的大型設計院。
設計院有限公司總經理、原設計院院長蒲鋼青說：“不是活不下去，而是發展慢，與東部沿海的大院拉開了差距，人才外流的風險非常大。”
蒲鋼青說，由于設計院所處的地理位置不好，面臨很大的生存挑戰。盡管在800多家市政設計院所當中，西北院是西北地區的龍頭老大，營業收入占整個設計行業的1.5‰。但由于地理劣勢，這個院在全國設計院的綜合排名由原來的100名左右下降到了現在的240多名。
西北市場太小，西北所有地級以上城市的年投資總額為500億元至600億元，而北京、上海一個城市的投資都在1000億元以上。同時，國內設計行業嚴重的地方保護使得其難以打入沿海市場，這就要求其必須引進外資，同時往外國市場走。
“不走出去會有生存危機，會死去。合資就是想走出去。”蒲鋼青說。
2007年2月，在經過長達三年的艱苦工作之后，國內首家與境外投資者合資經營的大型綜合設計企業正式成立。
引資意味著國內市場的競爭加劇
在此次并購中出資的美國AECOM集團是一個提供交通、建筑與環保領域咨詢、設計、管理的跨國企業，成立于1980年，總部在美國洛杉磯，連續多年在國際設計公司排名榜上名列前10名，在60多個國家設有事務所，全球員工超過24000人。目前AECOM集團在中國香港、澳門、深圳、廣州、上海、南京、重慶和北京設有事務所。
蒲鋼青說，合資后的新公司將具有更多的工程設計資質，可承擔工程設計業務和技術服務業務的范圍大大增加。除此以外，還將引進AECOM先進的技術和管理模式，利用中建國際和AECOM的影響力，積極開拓中亞、歐洲和非洲等國際市場。
而美國AECOM集團與西北設計院的合作，只是外資紛紛進入中國咨詢設計行業的一個縮影。
據了解，中國國內的咨詢設計行業共有13000家設計院，從業人員90萬，全行業每年的營業額3000億元，增加值1000億元。其中總人數超過300人、營業額超過5000萬元的大型設計院有400多家。這400多家企業的營業額就接近全行業的40%。而除了十幾家進行了股權多元化改革的大型設計院之外，其余都是國有企業。
這個行業與整個國家的經濟建設密切相關。目前，全社會的固定資產投資總額大約為七萬億元，除了大型設備采購、農民自建房屋之外，其中有接近四萬億元的工程項目需要首先進行設計咨詢，這幾乎涉及國家經濟建設的方方面面。
盡管該行業仍然是國家投資占主體，但“但全球225家大型設計咨詢企業都來中國了，只不過來的方式不一樣。”蒲鋼青說，就像美國AECOM集團在此次并購中出資參股一樣，用中國人才做外國項目、全面收購中小設計院、低價競標大型工程監理等方式已經運行了多年。
蒲鋼青介紹，像國家大劇院、“鳥巢”和“水立方”等大型工程競標成功的設計公司背后，都有外國公司的身影。“在條件允許的情況下，這些外國公司將會自己辦大型設計院。”
人才外流將成為與國際接軌中最大的風險
蒲鋼青說，盡管邁出了和國際同行業接軌的第一步，但他認為國內的設計咨詢企業與國外大公司仍存在不小的差距。
在建設管理模式上，國外企業普遍實行的是項目管理和EPC(總承包商)制度，設計咨詢企業相當于業主的“經紀人”，業主幾乎不需要太多的管理；而我國的企業依然是業主、設計、施工、供應商和監理相互分開。由此造成的后果是人員的階段專業化程度很高，但真正能處理全程工作的人才又很少。
其次是技術差距，即由研發差距造成的技術差距。國際公司對研發的投入比例占利潤的15%左右，而國內只有不到5%。研發人員的報酬體系有很大的差距，甚至由于各種資源的投入不足造成了“回歸低水平傾向”的奇怪現象，國內許多業主為了降低管理費用，竟然要求按照上世紀70年代的水平進行設計。
而當國外的企業管道設計普遍使用軟件自動生成的時候，國內的設計人員往往是在電腦上用CAD等軟件一筆筆地畫。“除了可修改性強一些之外，本質上和在圖板上畫圖沒有什么區別。”
“10年之內，這個行業必定要和國際接軌，如果不學會適應國際慣例，將是非常可怕的。”
蒲鋼青分析說，此次并購并不會對行業內的大型設計院產生太大的影響，因為他們的區位和技術優勢還允許他們在市場上生存。而對于那些和西北設計院一樣的“劣勢設計院”來說，“這是一條可借鑒之路”。
“但可以肯定的是，此后將有更多的外國資本進入中國設計咨詢市場，每年營業額達3000億元的國內設計咨詢行業將迎來更加激烈的競爭。”蒲鋼青說。
蒲鋼青認為，國內企業在向國際市場接軌的過程中，人才將成為雙方爭奪的焦點。
“在中國，不管多大的院，核心人才只有不到10人，這些技術骨干挖走一半，整個設計院馬上就會垮掉。”
“不是發不了工資，而是發展慢，與東部沿海的大院拉開了差距，人才外流的風險非常大。”蒲鋼青說，改革首要的就是把這些人才留下來。 |