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| “中美兩國集團(tuán)”可能是個(gè)偽命題 |
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| 2009-05-26 劉洪 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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中美建交已屆30年，金融危機(jī)更凸顯中國的全球影響力，美國輿論和學(xué)界中有關(guān)中美組成“兩國集團(tuán)(G2)”的呼聲漸高。
最早提出G2理論的美國國際經(jīng)濟(jì)研究所主任伯格斯滕對我說，產(chǎn)生這種想法，是因美中作為21世紀(jì)最重要的國家關(guān)系，兩國利益已無法隔絕，兩國理應(yīng)共同行動(dòng)，商討世界問題。
或許是受了G2的啟發(fā)，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家尼爾·弗格森更進(jìn)一步提出“Chimerica(中美國)”的概念，認(rèn)為美中應(yīng)像夫妻一樣相處，并加強(qiáng)合作。
恕我直言，美方學(xué)者提出G2或“中美國”理論，最主要的還是看中了中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。比如，在伯格斯滕和弗格森看來，美中在經(jīng)濟(jì)上緊密相關(guān)，中國是世界上最大的外匯儲備國，美國則是世界上最大的借貸國。
同時(shí)，美國是世界上最大消費(fèi)市場，中國正成為“世界工廠”，合作自然有利于雙方利益。比如，為幫助美國渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國應(yīng)繼續(xù)購買美國國債；反過來，美國經(jīng)濟(jì)繁榮，中國出口產(chǎn)品也不至于沒有市場。
看上去，這確實(shí)是一個(gè)雙贏的主意，但可能還只是一些學(xué)者的一廂情愿。盡管中國實(shí)力和國際地位的提升眾所周知，盡管美日歐都承認(rèn)，離開中國的合作，發(fā)達(dá)國家無法獨(dú)立應(yīng)對目前的世界經(jīng)濟(jì)問題，但將中國提升為和美國對等的大國，則是一個(gè)牽動(dòng)各方的大工程。
在我不久前參加的一次內(nèi)部研討會中，剛離任的美國對華政策決策者之一、白宮國安會前亞洲事務(wù)主任韋德寧就認(rèn)為，美國對華政策的一個(gè)基礎(chǔ)就是在亞洲的平衡，如果美中組成G2，無疑將引發(fā)美日、美韓關(guān)系的調(diào)整，不符合美國的國家安全。
美前國家安全顧問布熱津斯基則表示，美中要組成的是一種非正式的G2，美中應(yīng)該建立深入的伙伴關(guān)系，其關(guān)系應(yīng)該“平行于”美日、美歐關(guān)系。布熱津斯基說得很委婉，但實(shí)際上，他強(qiáng)調(diào)的美中G2，是“2”(兩個(gè)國家)，但不是“G”(集團(tuán))。
而世行行長佐利克和副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫則共同撰文指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)依賴于G2，只有中美兩國調(diào)整結(jié)構(gòu)共同應(yīng)對危機(jī)，才能重塑世界的經(jīng)濟(jì)，沒有一個(gè)強(qiáng)有力的G2，G20也會大失所望。林毅夫?qū)ξ艺f，提出這樣的建議，是因?yàn)樵诮鉀Q實(shí)體經(jīng)濟(jì)問題方面，中美兩國可以起到帶頭作用，發(fā)揮最大的作用。
從奧巴馬政府上臺以來的種種表現(xiàn)看，美國政府很重視美中關(guān)系，認(rèn)為有機(jī)遇更有挑戰(zhàn)，但對建立G2關(guān)系并不熱衷。
從中國角度看，G2也未必全是好事。從表面上看，G2有助于提高中國的國際影響力，但也會擠壓中國的戰(zhàn)略空間，逼迫中國不得不將有限的資源由國內(nèi)建設(shè)轉(zhuǎn)向國外。
G2這一概念的過分張揚(yáng)，也是致命傷。美國喬治·華盛頓大學(xué)前國際關(guān)系學(xué)院院長、著名中國問題專家何漢理表示，現(xiàn)在的國際形勢是G8都顯得太小，所以許多問題要放在G20層面進(jìn)行討論，此時(shí)提出一個(gè)G2，有背道而馳的意味，這一概念甚至還不如只形容中美雙邊關(guān)系的“Chimerica(中美國)”概念。
G2對現(xiàn)階段的中美來說，還只可能是一個(gè)遙遠(yuǎn)的“愿景”。就如同中美建交30年來，能發(fā)展到目前“關(guān)系最好的階段”，需要兩國一步一個(gè)腳印慢慢走來。中美關(guān)系能否更上一層樓，既取決于美國是否真正把中國看成合作伙伴，有進(jìn)行深入合作的決心；更取決于中國自身的發(fā)展和亞洲格局的變化。中美加強(qiáng)合作肯定是雙贏的結(jié)果，至于組不組成G2，則是關(guān)系全球格局的戰(zhàn)略性問題，從目前的多極化趨勢來看，具有排他性的G2可能還只是一個(gè)偽命題。
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