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成立五周年 中國版“納斯達克”醞釀制度變革
2014-10-31    作者:記者 趙曉輝 潘清/北京報道    來源:經濟參考報
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    有著中國版“納斯達克”之稱的創業板30日迎來五周年。經過五年的發展,創業板已經成為中國支持創新創業的重要資本平臺,但仍難擺脫“種不出‘蘋果’、留不住阿里”的尷尬局面。面對如此窘境,創業板正在醞釀制度變革。
  “創業板將堅持服務創新型、成長型企業的定位,堅持市場化改革的方向,不斷打破制度藩籬,未來將支持尚未盈利企業上市、為互聯網企業回歸掃清障礙。”深圳證券交易所有關負責人說。
  五年來,創業板上市公司由28家發展至400家,總市值突破兩萬億元,相較于“起步”時的1500億元增幅約1400%。在投資者回報方面,自2010年6月1日設立至2014年8月31日,創業板指數實現了42.45%的正收益,176家公司最新復權價較發行價漲幅超過100%。
  然而,人們也不無遺憾地發現,創業板沒能培育出世界級企業,也沒能留住阿里巴巴們出走的腳步。5歲創業板,緣何種不出“中國的蘋果”?轉型中的中國,究竟需要怎樣的創業板?
  截至10月29日,創業板僅有43家公司總市值過百億元,占比僅為一成;五年間,除了萬福生科這樣因欺詐上市而臭名昭著的反面典型,創業板鮮有值得驕傲的代表作,更遑論蘋果、微軟、谷歌這樣家喻戶曉的世界級企業。
  如果說,沒能種出“中國的蘋果”與資歷尚淺有關,那么留不住阿里巴巴,不能不說是創業板的一大遺憾。美國當地時間9月19日,中國知名電商企業阿里巴巴登陸紐約證券交易所。因承銷商行使超額配售權,阿里巴巴成為全球有史以來最大規模IPO。
  實際上,創業板市場沒能留住的,遠不止一個阿里。上海證券交易所資本市場研究中心的一項研究顯示,2013年共有66家中國企業赴境外上市。其中,1/3屬于戰略性新興產業,合計融資35.06億美元,占境外融資總額的18.4%。
  以重大技術突破和重大發展需求為基礎的戰略性新興產業,擁有知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的共性,代表著未來中國經濟轉型的方向。這些本應是創業板最優質的上市資源,卻不約而同地奔赴海外,這無疑值得創業板乃至整個本土資本市場深刻自省。
  “目前,創業板已經著手研究尚未盈利的互聯網和科技創新企業的上市問題,主要體現在與現有創業板各項制度的銜接機制及差異化安排方面,包括投資者適當性制度、信息披露制度、退市制度、再融資以及轉層次等方面。”對此,深交所負責人說。
  分析人士認為,尚未盈利企業如能實現在創業板上市,將大幅拓展創業板支持創新經濟關鍵領域的覆蓋面,對實施創新驅動發展戰略,推進經濟轉型升級具有重要意義。
  除此之外,創業板還將積極研究解決協議控制(VIE)架構企業回歸A股上市中存在的主要障礙,包括允許連續計算VIE架構存續期間的經營時間,合并計算VIE架構下相關主體的業績等,以加快此類企業回歸境內上市的進程,增強創業板市場的包容性。
  早期的中國互聯網企業,因其商業模式、技術等方面的新穎性,獲得的創業資金大都來自海外,同時受制于中國ICP牌照對外資準入、境外返程投資等方面的限制,一般采用VIE架構,這成為其登陸A股的最大障礙。
  “創業板此番醞釀制度變革,互聯網企業回歸A股的渠道有望打通。”華鑫證券投資總監仇彥英說。
  深交所負責人表示,除去上市方面的制度改革之外,創業板還將在并購重組、股權激勵等方面進行創新探索。
  今年以來,中國上市公司并購重組迎來重大改革。然而,較長的行政許可程序還是難以滿足部分企業并購的時效性要求,海外并購尤為明顯。
  “創業板作為獨立板塊,將發揮資本市場創新試驗田的優勢,進一步研究深化并購重組制度的改革措施。”深交所有關負責人說。這些措施包括:適當提高分道制中“快速通道”公司的比例,考慮允許再融資募集資金可以用于未來不特定標的資產的并購,在創業板試行小額快速換股并購,加快審核速度等。
  在股權激勵方面,創業板已有一些實踐。截至2014年7月31日,已有170家創業板公司推出股權激勵計劃,占比44%,其中已有36家公司推出多期股權激勵計劃,總規模已超過10億份。股權激勵已成為創業板公司吸引和留住人才的重要手段。
  然而,中國資本市場現有股權激勵的制度規定過于嚴格,給予市場主體的空間較小,約束太多,影響了這一機制作用的充分發揮。
  深交所有關負責人表示,創業板將針對創新型企業特點和需求,制訂并完善更加市場化的創業板股權激勵制度,研究IPO前員工期權的合法性問題,推動在IPO審查中一并對已有員工期權進行事后審查并核準。同時,放開激勵方案核心條款的強制性規定,給予公司更大的自主空間,并推動完善股權激勵稅費計征、外籍人士開設A股賬戶等配套措施。
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