建立健全車險條款費率管理制度一直是財產保險監(jiān)管的核心內容之一,其市場化改革牽動著行業(yè)的神經,而市場化之后,監(jiān)管約束如何體現(xiàn)也是一個新的課題。筆者認為,其實只需要關注可能對行業(yè)帶來系統(tǒng)性風險的三個節(jié)點: 第一、通過減少責任降低保費,這可能是市場化之后行業(yè)面臨的最大風險。其實如果條款責任范圍相對一致,各家公司僅通過費率打折進行價格競爭的空間是非常有限的。而通過減少責任,縮小保障范圍,則惡性競爭的空間巨大,這應當是監(jiān)管的重點,如果管不住,行業(yè)可能競相采用低價低保障條款,以犧牲服務爭搶份額,損害消費者利益。 第二、產品碎片化。基于天、公里、旅程的車險產品在國外已經出現(xiàn)多年,但遠未成為主流,一般只針對某些特定人群。要避免國內一些行業(yè)主體采用碎片化產品沖擊市場,這對行業(yè)又可能帶來巨大的負面影響。碎片化產品作為一種銷售模式,對部分客戶具有新奇感、吸引力,但對于提高行業(yè)的經營水平、服務能力毫無幫助。 第三、被比價網站帶入簡單的價格競爭,比價網站的負面最用讓英國車險行業(yè)連續(xù)虧損多年,而在美國、澳洲等地就沒有起到嚴重的負面作用。從中國消費者的特點看,比價網站有可能在簡單的價格競爭中起到主導作用,這是監(jiān)管必須加以引導和避免的。 如果這幾個節(jié)點管住,就不會出現(xiàn)系統(tǒng)性風險,監(jiān)管部門就不需要投入大量監(jiān)管資源替行業(yè)定價,也不需要不斷檢查各家公司定價是否合理,而只需定期(每季度)公布各家公司主要客戶群的業(yè)務及經營指標,定價合理與否一看即知,這比在費率報批環(huán)節(jié)進行貓捉老鼠的游戲要事半功倍得多。
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