“嚴(yán)格遵守文化遺產(chǎn)保護的各項國際公約和法律規(guī)定，依法規(guī)范、管理和運營博物館；建立完善的具備社會代表性的博物館理事會或理事會性質(zhì)的組織，規(guī)范民辦博物館的建設(shè)、運營及辦館方向；嚴(yán)格遵守博物館行業(yè)規(guī)章制度，切實加強行業(yè)自律；充分發(fā)揮民辦博物館的社會功能，為社會提供人性化、多樣化、高質(zhì)量的文化服務(wù)……”這是6月10日在成都舉行的“全國民辦博物館可持續(xù)發(fā)展論壇”通過的《全國民辦博物館可持續(xù)發(fā)展黃龍溪共識》中的內(nèi)容。論壇上，全國近百家民辦博物館人士深入研討，剖析了民辦博物館可持續(xù)發(fā)展之困和脫困之法。
近年來，全國民辦博物館發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國正式登記注冊的各類博物館共4165家，其中民辦博物館811家，約占我國博物館總數(shù)的19%。數(shù)量之眾并不能掩蓋民辦博物館生存的不容樂觀。“當(dāng)時開館僅辦手續(xù)就跑了3年！”說起民辦博物館發(fā)展實際，貴州遵義博物館館長吳軍感觸良多。吳軍還管理著當(dāng)?shù)氐谝患颐袼撞┪镳^，在保護少數(shù)民族文化遺產(chǎn)方面做了很多有益工作，與管理國有博物館一樣，吳軍把民辦博物館當(dāng)公益事業(yè)運作，對公眾免費開放，但此舉卻遲遲得不到有關(guān)方面的認可。
在徐州圣旨博物館館長周慶明看來，民辦博物館的社會地位亟待提升。“民辦博物館在展品收集、展館建設(shè)以及維護等方面都需要自己花錢，可是很多人依然看不起民辦博物館，這讓人很困惑。”談及這一話題，重慶民間醫(yī)藥博物館館長、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“針灸·劉氏刺熨療法”傳承人劉光瑞心情復(fù)雜，他說自己從事博物館事業(yè)是為了謹(jǐn)記家訓(xùn)，為了做文物的守候者和對文化的尊重。
盤點民辦博物館現(xiàn)實發(fā)展困境，成都市文聯(lián)主席、成都市博物館協(xié)會會長朱樹喜將民辦博物館發(fā)展困境概括為“四難”：一是建館之難，很多致力于民辦博物館事業(yè)的人士雖收集了很多藏品，卻苦于無藏館，大量藏品無法有效展示。二是展示之難，即使有了藏品和藏館，卻不知如何組織策展布展。三是人才之難，缺少專業(yè)人才是目前大多數(shù)民辦博物館面臨的老大難問題。四是運營之難，受人力、物力和財力所限，難以達到面向公眾開放的時長和人數(shù)等硬性指標(biāo)。
民辦博物館擺脫發(fā)展困境少不了政府支持。實際上，早在2010年國務(wù)院七部門下發(fā)了《關(guān)于促進民辦博物館的意見》，國家文物局在總結(jié)地方博物館運營發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上，還下發(fā)了關(guān)于加強國有博物館與民辦博物館對口幫扶的意見。對現(xiàn)階段民辦博物館的發(fā)展，國家文物局提出“兩定”“三體系”。“兩定”解決民辦博物館的“定位、定性”問題，民辦博物館發(fā)展要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和文化建設(shè)以及人民群眾公共文化需求來定位，定性要符合博物館的基本定義、中國特色博物館事業(yè)發(fā)展道路和民辦特點。“三體系”是推進建設(shè)民辦博物館的法律保障體系、政策支持體系(免費開放支持補助，用地、稅收等方面的支持、優(yōu)惠和減免，完善社會捐贈制度等)和管理體系(嘗試建立法人治理結(jié)構(gòu))。
在這一思路指導(dǎo)下，成都市支持民辦博物館發(fā)展進行了積極探索，該市登記備案的民辦博物館69家中有5家國家三級博物館。為大力推動民辦博物館發(fā)展，成都市出臺了《關(guān)于促進民辦博物館加快發(fā)展的意見》、《成都市民辦博物館管理辦法》等政策，成都市文物局制定了《成都市民辦博物館發(fā)展規(guī)劃(2010—2015)》。據(jù)成都市文化局副局長謝輝透露，目前成都每年有2000萬元專項資金用于補助地方民辦博物館免費開放，這一支持民辦博物館發(fā)展的大手筆投入在全國并不多見。
實際上，政府支持只是民辦博物館實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個必要條件，民營博物館發(fā)展同樣面臨“打鐵還需自身硬”的問題，其自身存在的管理運行不規(guī)范、社會作用發(fā)揮不充分、法人主體地位不明確等問題則是必須要啃的“硬骨頭”。朱樹喜表示，各級黨委、政府和文化文物行政主管部門的支持，是民辦博物館事業(yè)得以推進的重要力量，行業(yè)協(xié)會特別要發(fā)揮橋梁紐帶的協(xié)調(diào)作用。比如，專業(yè)委員會幫助民辦博物館策劃布展、培訓(xùn)人員，為解決其發(fā)展困境進行協(xié)調(diào)，爭取政府的支持政策，解決民辦博物館的入駐和補貼等十分必要。
成都建川博物館館長樊建川特別重視民辦博物館的“造血功能”。據(jù)介紹，該館一年的門票收入已經(jīng)達到9000萬元，盡管對于投入來說是杯水車薪，但找到了一條可持續(xù)發(fā)展的路子。山西晉商博物館館長王焱說，該館正在嘗試與有關(guān)景區(qū)和古建筑合作的模式，接下來也將效仿國外博物館先進的管理模式引入理事會和基金會制度。陜西省民間博物館協(xié)會副會長杜西亮表示，借助當(dāng)?shù)孛磕暌粚玫娜珖形鞑抠Q(mào)易洽談會平臺，發(fā)展文物相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)孛耖g博物館的創(chuàng)新嘗試。
成都昆蟲博物館館長趙力也分享了他的辦館經(jīng)驗。記者了解到，昆蟲博物館在建館之初，就意識到后續(xù)運營問題的重要性，采取的一系列務(wù)實解決方法包括：為吸引更多觀眾，在場館設(shè)計上注重突出展陳視覺效果，選擇蝴蝶、甲蟲類昆蟲作為主要展品，突出斑斕色彩和奇異造型；有意識地將受眾進行劃分，既有大眾喜聞樂見的展出內(nèi)容，也有為業(yè)內(nèi)人士提供的專業(yè)展廳，陳列更多適合研究的昆蟲品種；拓寬資金來源渠道，除了政府補貼，還引入科研經(jīng)費、項目合作、海外合作等。
“我不同意目前一些民辦博物館‘以藏養(yǎng)藏’的運營觀念。”河南安陽殷畿藝術(shù)博物館館長常慶林認為，應(yīng)該通過挖掘博物館自身藏品的文化價值和文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，促進和提升民辦博物館的運營質(zhì)量和水平，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與博物館的結(jié)合將會給民辦博物館發(fā)展帶來新的契機。