已于2012年7月30日通過證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委上市審核的昆山華恒焊接股份有限公司(以下簡稱“華恒焊接”)，正在等待通向資本市場的批準文件。此前的2011年3月11日，證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委曾否決了華恒焊接的首發(fā)申請。《經濟參考報》記者深入調查發(fā)現，華恒焊接多個已注銷子公司屬于中外合資企業(yè)，因經營期限不足十年、是否生產性企業(yè)等問題存在被追繳已優(yōu)惠稅收的風險。
子公司易高機械經營未滿十年
華恒焊接在招股書中稱，子公司易高精密機械(昆山)有限公司(以下簡稱“易高機械”)為中外合資企業(yè)，2007年度、2008年度、2009年1-10月享受企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠政策，即2007年度、2008年度、2009年1-10月企業(yè)所得稅稅率分別為7.5%、9%、10%。也就是說，自2005年起，易高機械便享受了生產性外資企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。
《經濟參考報》記者查閱招股書發(fā)現，2005年4月5日，昆山市華恒焊接設備技術有限責任公司(華恒焊接前身，以下簡稱“華恒有限”)、德國萊斯機器人有限公司和MANFRED EMONS共同出資成立萊斯機器人(昆山)有限公司，華恒有限占57%股份。2009年10月21日，華恒有限將其全部股份以251萬元價格轉讓給上海華恒企業(yè)管理有限公司(華恒焊接控股股東，以下簡稱“華恒管理”)。2010年8月25日，萊斯機器人(昆山)有限公司更名為易高精密機械(昆山)有限公司。2010年12月20日，易高機械董事會作出注銷公司的決議，并成立清算小組。2011年9月28日，易高機械在昆山市工商局辦理了注銷登記。
華恒焊接在解釋未將易高機械納入發(fā)行人體系原因時稱，2005年成立易高機械的目的是與德國萊斯機器人有限公司合作開發(fā)適用于中國工業(yè)現狀的工業(yè)機器人系統(tǒng)，但由于各種原因其實際業(yè)務變成從德國萊斯機器人有限公司進口REIS機器人單元(手臂)，然后由華恒有限進行工業(yè)機器人系統(tǒng)的集成。2008年5月，易高機械逐漸停止經營。2009年11月起，易高機械不再從事生產經營活動，未發(fā)生營業(yè)收入及營業(yè)成本。
從2005年4月注冊到2009年11月停止經營，易高機械經營期限顯然未滿十年。此外，易高機械實際業(yè)務也從原計劃的研發(fā)產品變?yōu)椤斑M口代理”，其是否仍屬于生產性外資企業(yè)值得商榷。業(yè)內人士指出，根據當時有效的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第八條第一款規(guī)定：“外商投資企業(yè)實際經營期不滿十年的，應當補繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款。”2008年2月27日，國家稅務總局又專門下發(fā)通知指出，對于享受定期減免稅優(yōu)惠的外商投資企業(yè)在2008年后條件發(fā)生變化，導致其不符合《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定條件的，應依據有關稅法規(guī)定補繳其此前(包括在優(yōu)惠過渡期內)已經享受的定期減免稅稅款。
子公司華恒機械存相同問題
無獨有偶，華恒焊接的另一家已注銷子公司——昆山華恒機械制造有限公司(以下簡稱“華恒機械”)也享受了外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，也存在類似的問題。招股書顯示，2000年6月，華恒有限和米歇爾·保羅共出資8萬美元，組建了中外合資企業(yè)昆山米歇爾華恒精密機械開發(fā)有限公司，華恒有限占68%股份。2009年10月21日，已股改的華恒焊接將其全部股權轉讓給華恒管理。2010年9月8日，華恒機械董事會做出注銷公司的決議并成立清算小組。2011年9月28日，華恒機械在昆山市工商局辦理了注銷登記。招股書辯稱，華恒機械設立于2000年6月，至2010年6月經營期限已滿十年。
但《經濟參考報》記者在查閱華恒焊接2011年首次沖擊資本市場時公開的招股書(以下簡稱“舊版招股書”)時發(fā)現的一個細節(jié)，則印證了記者的懷疑。舊版招股書在介紹華恒機械經營情況時稱，2009年10月15日，華恒焊接與華恒機械簽署《固定資產買賣合同》，購買華恒機械除奔馳汽車EN642外的生產經營所需的辦公設備(電腦、打印機等)、生產設備(立式加工中心、數控車床等)。轉讓后，華恒機械已不具備正常經營的能力。2009年10月，華恒焊接將其華恒機械股權全部轉讓給華恒管理后，華恒機械已停止具體生產經營活動，2010年度營業(yè)收入為0萬元，凈利潤為-66.71萬元。
耐人尋味的是，這部分內容在新招股書中已不見蹤跡。從2000年6月組建到2009年10月實際停止經營，華恒機械實際經營期限只有9年多。
此外，華恒焊接董事長徐緒炯的另外一家已吊銷但尚未注銷的子公司也存在同樣問題。招股書稱，注冊于1992年12月的“南昌普利蘇迪—華恒電氣工業(yè)有限公司”是一家中外合資企業(yè)，1998年10月在南昌市國家稅務局涉外分局辦理了稅務注銷手續(xù)，并停止具體經營活動，一直處于無經營、無資產、無人員狀態(tài)。2002年9月20日，該公司未參加年檢，被南昌市工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照。
華恒焊接信息披露或存瑕疵
江蘇匯金稅務師事務所一位不愿具名的注冊稅務師指出，對外商投資企業(yè)經營期限不滿十年的情況，稅務部門在人情、關系等影響下往往采取“睜一只眼閉一只眼”的做法，無人追擊便不了了之。北京德恒(南京)律師事務所朱德堂律師認為，華恒焊接信息披露存在一定瑕疵，應在招股書中對已注銷子公司的實際經營期限、生產情況、稅收優(yōu)惠稅額等具體信息進行詳盡披露，并解釋稅收追繳的風險以及對發(fā)行人上市有無實質性影響等。
針對易高機械、華恒機械等子公司是否存在被追繳稅風險等問題，4月16日，《經濟參考報》記者向華恒焊接公開郵箱發(fā)去采訪提綱，但截至記者發(fā)稿時未有任何回復。針對華恒焊接存在的問題，本報將繼續(xù)予以關注。