除了雪茄，“一國(guó)兩幣”也是古巴的特色。在古巴島上，古巴比索（CUP）和古巴可兌換比索（CUC）都是法定貨幣。可兌換比索匯率盯住美元，價(jià)值是古巴比索的25倍之多。一塊古巴比索能兌換人民幣三毛，而一塊可兌換比索能換八塊人民幣。大多數(shù)古巴人在使用古巴比索，幾乎所有消費(fèi)品的價(jià)格都是用古巴比索定價(jià)的。外國(guó)人則更多地使用可兌換比索。國(guó)家體系中的古巴雇員的工資結(jié)算使用古巴比索，旅游業(yè)、高檔酒店和商場(chǎng)則更多使用可兌換比索。古巴政府意識(shí)到這種復(fù)雜的雙幣系統(tǒng)不得人心。10月22日古巴官方媒體正式宣布，雙幣制將要被廢棄，古巴部長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)批準(zhǔn)了“貨幣統(tǒng)一”的時(shí)間表。
比索的前世今生
早在1857年西班牙殖民者占領(lǐng)古巴時(shí)，發(fā)行的貨幣即為古巴比索前身。1881年開始古巴比索與美元掛鉤。古巴比索一直以紙幣的形式發(fā)行，直到1915年第一枚古巴比索硬幣發(fā)行。
從1960年開始，古巴比索由盯住美元匯率轉(zhuǎn)為盯住蘇聯(lián)盧布。蘇聯(lián)解體讓古巴比索失去了價(jià)值，從此開始雙幣制。
1993年之前，古巴與東歐集團(tuán)維持了幾十年寬松貿(mào)易關(guān)系。1993年開始是古巴的經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)期，形勢(shì)嚴(yán)峻，古巴發(fā)現(xiàn)自己缺少硬通貨。為解燃眉之急，時(shí)任古巴總統(tǒng)菲德爾·卡斯特羅作出了重大決策：將美元合法化。美元大量流入古巴，能夠使用美元的店鋪如雨后春筍般出現(xiàn)。美元可作為貨幣用來(lái)購(gòu)買一些非必需的商品和服務(wù)，如化妝品，甚至可以購(gòu)買某些食品和飲料。古巴本土的工人的薪水仍然用比索支付，平均每月收入還不足20美元。
最初，美元店鋪只出售“奢侈品”，比如高檔香水和高端廚房用具。隨后，古巴政府越來(lái)越多地用美元定價(jià)其他商品，從牙刷到食用油均用美元定價(jià)，美元店里的商品也就越來(lái)越多。
2004年５月初，美國(guó)政府宣布了加強(qiáng)對(duì)古巴的封鎖與制裁等多項(xiàng)措施，如控制古巴海外僑民向古巴匯款數(shù)量、限制旅美古巴人回國(guó)探親、鼓動(dòng)外國(guó)銀行不要接受古巴的存款和匯往古巴的匯款、禁止古巴在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中以美元作為結(jié)算貨幣等等，使古巴蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
因此，古巴政府以禁止美元流通的方式應(yīng)對(duì)美國(guó)強(qiáng)化封鎖的反制裁措施。2004年11月8日，美元正式退出古巴流通領(lǐng)域。古巴政府宣布從2004年11月８日起，在古巴境內(nèi)的所有飯店、酒吧、咖啡廳、商店、出租車等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施禁止美元流通，取而代之的是可兌換比索。不僅店鋪拒收美元，銀行也拒絕美元現(xiàn)金存入帳戶。因?yàn)榭蓛稉Q比索與美元匯率為1:1，所以其實(shí)對(duì)于消費(fèi)者而言并沒有造成更多附加成本，只是貨幣名稱變了。
雙幣制滋生矛盾
實(shí)行兩種貨幣體系的初衷是保護(hù)古巴脆弱的經(jīng)濟(jì)。愿景美好，實(shí)際情況卻并不美好。兩種貨幣之間的價(jià)值差距太大，古巴當(dāng)?shù)厝藢?duì)此不滿，因?yàn)樗麄兊墓べY是以價(jià)值低的古巴比索支付的。僅能用可兌換比索的貨物也被當(dāng)?shù)厝说种疲碳也辉敢膺M(jìn)貨。
佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)古巴研究所主任Jorge
Duany表示：“問題是，大多數(shù)古巴人希望買到的好東西都是用古巴比索買不到的。”“這是非常不得人心的。島上處處可見古巴人抱怨他們無(wú)法去某些商店購(gòu)物，因?yàn)槟抢镏唤邮芸蓛稉Q比索。”
雙幣制政策不僅帶來(lái)不便，也加劇了階級(jí)差距：擁有特權(quán)的古巴人進(jìn)入利潤(rùn)豐厚的旅游和外貿(mào)領(lǐng)域，他們與那些從事其他工作的本地人之間差距日益增大。階級(jí)差距太明顯，從而在古巴的所謂平等的社會(huì)制度中滋生了矛盾。
古巴是社會(huì)主義國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)幾乎完全由政府運(yùn)行。政府管理經(jīng)濟(jì)使得古巴的國(guó)營(yíng)企業(yè)和官僚體系無(wú)比笨重和繁復(fù)，現(xiàn)在古巴正逐漸給民營(yíng)企業(yè)留出一些生存空間。與此同時(shí)，“有產(chǎn)”和“無(wú)產(chǎn)”之間的階級(jí)差距也促使更多的古巴人更傾向于在新興的私營(yíng)部門中謀生。大約有430,000名古巴人在私營(yíng)部門工作，大部分為小餐館的老板、美容店的老板和出租車司機(jī)。
私營(yíng)部門的收入高于國(guó)有體制。醫(yī)生每月的薪水大約是500古巴比索，而為自己工作的機(jī)修工每月可以賺400可兌換比索，核算下來(lái)是9,600古巴比索。
“雙貨幣系統(tǒng)除了孕育了社會(huì)的不平等，也讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算非常混亂，扭曲了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。這種扭曲可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)作出不當(dāng)?shù)臎Q定和計(jì)劃。”哥倫比亞大學(xué)的古巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pavel
Vidal說。
統(tǒng)一貨幣也將結(jié)束另一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：國(guó)有企業(yè)不能繼續(xù)在其資產(chǎn)負(fù)債表及國(guó)內(nèi)貿(mào)易核算中使用1個(gè)古巴比索等值于1個(gè)可兌換比索的計(jì)算方法。眾所周知，古巴比索與可兌換比索的價(jià)值相差25倍，國(guó)有企業(yè)把兩者等值計(jì)算，結(jié)果必定謬之千里。這種做法讓進(jìn)口看起來(lái)無(wú)比美好，而出口卻無(wú)利可圖。國(guó)有企業(yè)效率低下是古巴經(jīng)濟(jì)的頑疾，一旦雙幣制結(jié)束，許多企業(yè)可能會(huì)面臨可怕的后果。
漫長(zhǎng)的過程
古巴共產(chǎn)黨的官方報(bào)紙Granma報(bào)道，結(jié)束貨幣雙軌制將有助于提高效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的計(jì)量方式，并刺激企業(yè)貨物和服務(wù)的出口以及當(dāng)?shù)叵M(fèi)。
結(jié)束雙幣制勢(shì)在必行，官方對(duì)于統(tǒng)一貨幣的原則是：必須保證重新建立古巴比索的價(jià)值以及其作為貨幣單位、支付和儲(chǔ)蓄手段的作用。
改變一個(gè)國(guó)家的貨幣制度是件大事，在任何情況下都必須謹(jǐn)慎行事。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的專欄文章指出，古巴結(jié)束雙幣制將首先選擇國(guó)有企業(yè)，允許一些國(guó)有企業(yè)使用多種匯率進(jìn)行交易和結(jié)算。一些商店也有望開始接受古巴比索和可兌換比索兩種貨幣（兌換匯率為當(dāng)前的1可兌換比索換25古巴比索）。
古巴政府也已經(jīng)宣布，結(jié)束雙幣制會(huì)給予足夠的過渡時(shí)期，不會(huì)傷害兩種貨幣的持有者。盡管如此，如此大的變動(dòng)仍然難免引起警惕。統(tǒng)一比索的價(jià)值增加，會(huì)提升古巴人的消費(fèi)能力，這可能會(huì)加劇通脹和導(dǎo)致普遍性的貨品短缺。可兌換比索的價(jià)值隨之下降，那些持有其他堅(jiān)挺貨幣的人的資產(chǎn)就會(huì)縮水，他們對(duì)此也會(huì)不滿意。
2008年接任古巴總統(tǒng)的勞爾·卡斯特羅曾承諾從他的兄弟菲德爾·卡斯特羅手上接過并解決雙幣制問題。古巴政府目前仍未公布詳細(xì)的時(shí)間表。根據(jù)路透社援引古巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法，統(tǒng)一貨幣的過程需要大約18個(gè)月。
古巴研究中心主席Philip
Peters在其博客中寫道，雖然目前還不能確定結(jié)束雙幣制會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些影響，但是可以肯定收獲會(huì)很多。“固定一種貨幣，只是整個(gè)拼圖中的一塊，還需要完善零售體系中的薪資政策、定價(jià)政策。政府也必須決定究竟國(guó)有企業(yè)進(jìn)口和出口是否仍需得到政府的許可。”