2013年的煤炭板塊似乎很“平靜”。不過，在看似平靜的背后，一些新的契機正在慢慢地醞釀著。國務院辦公廳11月18日發布《關于促進煤炭行業平穩運行的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》強調，要有效整合資源，鼓勵煤炭企業兼并重組，以大型企業為主體，在大型煤炭基地內有序建設大型現代化煤礦，促進煤炭集約化生產。建立完善退出機制，對資不抵債且扭虧無望的煤礦，要依法及時關閉破產。支持煤炭企業發展礦區循環經濟，加快建設一批煤電一體化項目。
受上述消息刺激，昨日煤炭板塊整體漲幅達1.49%。而從資金流向來看，中煤能源(3046.86萬元)、中國神華(2186.90萬元)、國投新集(1606.60萬元)、冀中能源(1422.62萬元)、
山西焦化(982.94萬元)、蘭花科創(887.97萬元)、陽泉煤業(679.07萬元)、兗州煤業(545.63萬元)等個股資金凈流入超500萬元。
毫無疑問，資源為王的煤炭行業一旦重組兼并，往往預示著公司資源儲量大幅攀升，因此，作為上市煤企業的重組事宜更容易受到市場資金的關注。而近年來，煤企整合之聲也不斷傳出，例如，此前的《山西省焦化行業兼并重組指導意見》就提出，全省在十二五期間不再新增焦炭產能，淘汰落后工藝、裝置置換出來的焦炭產能將向重點發展的焦化企業集中；到2015年，全省焦化企業家數減少到60戶以內，削減產能4000萬噸；形成1000萬噸級特大型企業2戶，500萬噸級大型企業5戶，前10位焦化企業產能占全省比例達到60%以上。
對此，長江證券的一位分析師認為，可從兩個角度尋找煤炭板塊的潛力股。首先，在行業加快整合的背景下，具有資產整合預期的公司是投資者關注的首要標的。其次，《關于促進煤炭行業平穩運行的意見》，鼓勵煤炭企業兼并重組，支持煤炭企業發展礦區循環經濟，故此，發展循環經濟的煤炭股也值得投資者關注。例如，山西焦化是惟一被列入國家首批發展循環經濟試點單位的焦化行業企業，此外，公司還有強烈的資產整合預期，2011年11月份，實際控制人山西焦煤集團將公司確立為集團內焦炭及相關化工產品生產經營業務整合發展的平臺，并承諾于“十二五”期間通過收購兼并、業務轉讓、資產注入、委托經營等方式將集團控制的五麟煤焦、霍州中冶、西山煤氣化等其他焦化類企業或相關資產、業務逐步進行整合。
值得一提的是，隨著冬季取暖期臨近，動力煤需求繼續增加，近來煤炭價格也在回暖。中信建投認為，國內動力煤市場持續回暖，秦皇島港各煤種煤價均上漲，同時本周秦港庫存快速下行。近期煤價普漲，利于各煤炭上市公司第四季度業績回暖，重點推薦永泰能源和中國神華。