溫州銀監分局的最新統計數據顯示，今年10月末，溫州銀行業不良貸款額311.3億元，不良貸款率為4.31%。這是自2011年下半年，溫州爆發民間借貸風波、中小企業資金鏈斷裂以來，該市不良貸款率再次創下新高。
其中，招商銀行溫州分行、建設銀行溫州分行不良率分別為10.33%和10.01%。
今年以來，溫州一直在加大不良貸款司法處置、轉讓、上劃和核銷力度，前10個月該市累計處置不良貸款196.7億元。
“對少數企業逃廢債，要嚴厲地加大打擊力度。”溫州市市長陳金彪昨天在該市社會信用體系建設工作推進會上表示。另據《第一財經日報》記者獲悉，溫州銀監分局已通過省局向銀監會報告，逃廢債案件不要視同于一般風險案件，目前正在等待審議結果。
不良率創28月新高
通常，銀監部門在評估銀行貸款質量時，按正常、關注、次級、可疑和損失五級分類，其中后三類合稱為不良貸款。
2011年6月末，溫州不良率最低為0.37%。此后一路走高，今年3月末該市不良率為4.01%。經過四五六三個月連續下降后，七八九月份溫州不良率又有所反彈，9月末為4.27%。10月末，溫州銀行業不良貸款額311.3億元，不良貸款率為4.31%，比上月末、今年初分別上升了0.04、0.57個百分點。
從分類來看，國有、股份制和城市商業銀行不良率分別為5.34%、5%、1.65%。從各家銀行來看，招商銀行溫州分行、建設銀行溫州分行不良率分別為10.33%和10.01%。而之前不良率居高的廣發、浦發和平安銀行如今已大幅下降。
不過值得關注的是，在不良率上升的同時，溫州銀行業的關注類貸款總體有所趨緩。
據統計顯示，今年10月末，溫州關注類貸款338.9億元，比例為4.7%，較上月、年初分別上升0.14和1.05個百分點。從分類來看，國有、股份制和城市商業銀行關注類貸款比例分別為3.34%、7.96%、8.12%。從各家銀行來看，平安、浦發、福建海峽和浙江稠州銀行溫州分行，關注類貸款比例分別為16.71%、13.84%、12.46%和10.99%。
結合之前七八九三個月，溫州關注類貸款比例連續下降，在一定程度顯示不良貸款新增速度在放緩，“堰塞湖”危機正在逐步得到緩解。據統計，9月末溫州關注類貸款環比下降0.19個百分點。但是由于溫州擔保鏈問題仍然突出，導致部分涉及擔保鏈風險的貸款可能還未進入不良，下步不良貸款的反彈壓力不容忽視。
溫州有關部門負責人在今年8月份召開的溫州轄內中小商業銀行上半年監管情況通報會上說，現在溫州不良貸款量巨大，藏在不良貸款背后的關注類貸款的量更加巨大，再加上還有部分涉及擔保鏈風險的貸款可能還未進入關注類，由此可見不良貸款的反彈壓力不容忽視。
此外，導致溫州不良貸款上升，還有一個重要因素是投入不足。
在今年7月召開的“浙江銀行業服務溫州實體經濟會議”上，溫州市政府提出“爭取完成全年新增貸款800億元”。然而統計顯示，今年10月末溫州貸款余額7214.94億元，其中新增貸款167.56億元，10月比9月僅增長6.95億元。在不良率計算中，作為分子的不良貸款上升，而作為分母的貸款余額增長緩慢，一增一緩，使得不良率的上升更加凸顯。
實體企業資金吃緊
諸多溫州企業負責人近日向本報記者反映，臨近歲末年關，企業資金越發吃緊，甚至有企業提前發出“通知”，農歷年底放假前，生產員工工資發放到12月底，管理、后勤員工發放到11月底。
一位溫州服裝商會人士認為，溫州大部分企業的經營狀況是好的，但也有一些企業之前存在過度投資，現在傳統產業“造血”功能差等原因，導致出現“還本付息”壓力大。一家溫州外貿企業負責人說，他現在的主要工作是去“討債”，“今年的業務已經完了，準備點錢好好過年吧，明年的訂單怎么樣，現在大家都不大好說。”
事實上，一些溫州企業資金鏈趨緊，已經引起了政府、銀行的高度關注，且都出臺了相應的幫扶措施。
陳金彪在昨天的會議上說，銀行已經表態，只要利息能付出來，銀行都給予續貸。一家商業銀行溫州分行負責人說，一些還在正常生產，贏利還可以、認真做實業的企業，我們會想方設法給予貸款，不會因為抵押物資產價格縮水而降低貸款。
盡管如此，企業狀況還是讓一些銀行產生擔憂。目前，溫州新增貸款主要投向政府背景的企業，投向實體經濟的信貸資金少之又少。
之前，溫州實體企業多以短期貸款為主。最新統計數據顯示，今年10月末，溫州短期貸款、中長期貸款為5617.6億元、1466.58億元，分別同比下降0.57%、增長30.63%，分別比今年初下降109.19億元、增長300.38億元。其中，中長期貸款比年初上升了4個百分點。
一家商業銀行溫州分行人士說，目前溫州企業資金鏈總體上越來越緊，擔保鏈涉案企業、資金越來越大，企業和個人信用越來越差，這都迫使一些銀行提高貸款門檻。
上述有關部門負責人在8月份的會議上說，企業不好，銀行無法投入，這點無可非議，但是銀行在支持實體經濟的過程中確實存在一些問題，比如“三點一恐”現象，即貸款門檻高一點、收費高一點，時間拖一點，同時對于貸款投放存在恐慌心理。目前，有較多銀行在貸款投放時，尤其是在續貸時，把貸款條件拉得很高，雖然有出于風險防控的考慮，但不能過度。
該負責人認為，從統計數據看，一些好的工業企業確實已經有回升、好轉的現象，但是目前溫州的個別風險企業，以及在這些風險企業擔保鏈條上的相關企業，存在著較大的潛在風險。
溫州三季度經濟形勢分析會認為，溫州經濟運行呈現出“筑底企穩、緩慢回升、逐步向好”的復蘇態勢。數據顯示，2011年溫州GDP增速9.5%，2012年最低點只有5%，今年前三季度增長7.5%；今年前三季，溫州的28項主要指標中有18項穩步提高，比如GDP、工業、消費、出口、財政等指標增速有所好轉。
打擊逃廢債呼聲高
值得關注的是，在處置不良貸款、企業破產重整中，一些銀行、債權人、管理人細看企業財務報表，會發現“"賬"對不起來，"錢"不知去那兒了。”于是，“逃廢債”質疑聲不斷出現。
一位樂清柳市的電器企業負責人說，在宣布破產前，這些企業往往在短期內有大規模融資、大額奢侈品消費、支付民間借貸款額及利息等現象。甚至，有的還請律師、會計師等專業人士“出謀劃策”，如果公安部門不及時介入，逃廢債難題就顯得尤為棘手。如今現實的問題是，一旦這家大企業倒下去，在互保鏈、擔保圈的作用下，很快就會危及周邊相關企業，甚至一些好的企業也被活活壓垮。
一些企業、法律人士日前向本報記者反映，去年以來個別溫州縣市的企業逃廢債“愈演愈烈”。
在嚴重影響社會信用體系，擾亂商業秩序的情況下，相關銀行、企業都希望政府加大打擊違法行為力度，特別是企業惡意逃避銀行債務、惡意轉移資產等行為。然而，一些商業銀行溫州分行人士坦承，他們對企業逃廢債無可奈何，主要擔心銀行職員涉及刑事犯罪。
今年年初，溫州銀監分局將第一批“逃廢債”企業名單報市風險企業幫扶和不良貸款處置領導小組，落實公安、工商等部門予以打擊。溫州銀監分局負責人在之前有關會議上說，已將這些情況進行了整理匯總，遞交給公安部門后，公安部門的意見是銀行需要通過司法程序報案后方可處理。
但實際情況卻是，銀行因為報案后會形成案件并可能會被追究責任，而普遍不愿意報案。還有部分溫州銀行，在打擊企業逃廢債行為上，存在“說一套做一套”的現象。
于是出現，各界呼聲非常強烈，而實際動作較為緩慢的現象，至今溫州還未公布一起打擊逃廢債案例。
去年4月，溫州市兩級法院宣布建立“債權立案綠色通道”，加大對逃廢債行為的打擊力度，對一些企業改制、破產活動中所存在的“假改制真逃債”、“假破產真逃債”等規避法律的現象，予以積極有效制裁。今年1月份，一些接近溫州市政府的人士說，目前一些溫州民企的逃廢債現象，已經引起當地政府高度關注，甚至有領導在會上表示，今年要抓幾個典型代表。
目前，本報記者從權威渠道獲悉，溫州銀監分局專項向浙江銀監局報告，提出在重塑信用體系、處置不良貸款中，為打擊逃廢債行為所形成的案件，不要視同于一般的風險案件，省局已將此情況上報銀監會審議。