自銀監(jiān)會“七不準(zhǔn)”、“四公開”實(shí)施一年多之后，發(fā)改委再次發(fā)力對銀行貸款亂收費(fèi)行為進(jìn)行檢查。
昨日，發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》（下稱《通知》）顯示，從2013年10月10日開始至2014年6月30日，將對涉企收費(fèi)行為的政府部門及行業(yè)2012年以來的收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
其中，商業(yè)銀行是此次發(fā)改委專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)部門，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是商業(yè)銀行在貸款過程中強(qiáng)制收費(fèi)、以捆綁等方式變相強(qiáng)制收費(fèi)的；商業(yè)銀行只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)的情況。
“特別是要突出對涉及中小微企業(yè)亂收費(fèi)行為的查處。”發(fā)改委在《通知》中強(qiáng)調(diào)。隨著利率市場化進(jìn)一步推進(jìn)等一系列宏觀監(jiān)管政策的加碼，商業(yè)銀行將轉(zhuǎn)型的出路放在增加中間業(yè)務(wù)上。不過，銀行難以短時(shí)間內(nèi)改變依賴存貸款傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的局面，通過貸款來增加收費(fèi)，成為銀行提升中間業(yè)務(wù)收入的手段之一。
2012年初，針對企業(yè)反映的，特別是定價(jià)能力較為弱勢的中小甚至小微企業(yè)反映的銀行在貸款的同時(shí)附加一些收費(fèi)和條件的情況，銀監(jiān)會提出了“七不準(zhǔn)、四公開”的制度，整治銀行不規(guī)范收費(fèi)。
此前，也有小微企業(yè)主對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示，銀行在做貸款時(shí)，或多或少都會收取貸款利息之外的費(fèi)用，或者要求企業(yè)先存款再貸款，不同的銀行要求也不盡相同，這給企業(yè)貸款增加了較大的成本負(fù)擔(dān)。
“涉企收費(fèi)存在的問題隱蔽性強(qiáng)，以經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)名義出現(xiàn)的問題日益突出。”發(fā)改委稱，要通過此次檢查，重點(diǎn)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的在貸款過程中強(qiáng)制收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)少服務(wù)，將收費(fèi)作為行政審批、行政許可前置條件等亂收費(fèi)問題。
同時(shí)，為給企業(yè)減負(fù)，《通知》還指出，此次檢查重點(diǎn)內(nèi)容還有國家明令取消及免征的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，分解收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、延長收費(fèi)時(shí)限收費(fèi)等情況。