用市場手段來管理市場,在這個春天顯得尤為顯眼。幾則內容不一的新聞,顯現出了同一種趨勢。 首先,3月6日,十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,國家發展和改革委員會主任張平在回答中外記者的提問時表示,以22個工作日為調價周期的成品油定價機制已現弊端。油價形成機制的改革方案,正在研究中,一是計劃把周期能夠調得更短一些,以適應國際油價頻繁變動。二是準備取消4%的限制,按照一定的周期該調就調,不管達沒達到4%,該升就升,該降就降,使油價定價機制更加靈活,更加適應國際市場的變動。 第二,全國政協委員、中國人民銀行行長周小川6日表示,中國城鎮化融資問題可借鑒國際上的金融工具。“就城鎮化的融資問題,從金融界的專業考慮,會權衡哪種方式更能發揮作用。”周小川說,“應該講,城鎮化過程中,尤其是基礎設施、公用設施方面,可以借鑒國際上的金融工具,比如資產證券化、市政債等等,當然,銀行貸款也是一種渠道。” 第三,3月4日,在全國政協十二屆一次會議經濟、農業界委員聯組討論上,厲以寧指出,國企和民企應發揮各自優勢,在競爭中合作雙贏。面對各方的疑惑,厲以寧回答說:“我們應該徹底打破所有制的歧視,讓國企和民企擁有平等的市場主體地位,這樣才能讓有中國特色的市場經濟得到健康發展。” 第四,正提請十二屆全國人大一次會議審議的財政預算報告首次將全國社會保險基金預算納入,這也是百姓“養命錢”首次接受我國最高權力機關監督。全國人大代表、中國人民大學社會保障問題教授鄭功成指出,首先要看到社保費首次納入預算是一個大的進步,以前政府是社保費的責任主體,現在全國人大也成為信用擔保方,這對資金走向規范化、制度化、保障安全性無疑是“雙保險”,當然,今后預算的公開還會逐步完善。 看似并不相關的四則新聞,其實圍繞的只有一個主題:市場。運用完善和規范的監督體系,讓市場在運作中根據自身規律發揮作用,無論是城鎮化還是成品油定價,或者國企和民企身份問題,都會得到一個相對平衡的和諧局面。 在這個春天,市場經濟正在快速地向我們走來。當然,這一路未必會那么平坦。但這也是市場經濟的規律。用市場的手段來輔助社會的進步,將從這個春天開始愈加明確。對于如此明確的態度,市場也給予了熱切的期望,本周二起股市回暖,頗有春暖花開、花團錦簇的欣欣向榮局面。
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