為期兩天的歐盟秋季峰會于當地時間19日閉幕。歐盟就建立歐洲銀行業單一監管機制達成一致，同意于2013年1月1日建成銀行業單一監管機制的法律框架，并于當年逐步開始實施。但在解決當前歐債危機最緊迫的問題，尤其是市場高度關注的援助希臘和西班牙進程方面裹足不前，令市場感到失望。由于西班牙債務危機和希臘可能違約的不確定性揮之不去，金融市場擔憂情緒再度升溫，19日，此前一路強勁反彈的歐股承壓下挫。
申援行動止步不前
峰會前夕，市場最為關注的是西班牙何時申請全面主權救助以及援助希臘進程下一步方案兩大難題，歐盟各方出于種種“政治考量”，未在此次峰會上就上述問題進行深入討論。
目前，西班牙仍未就是否以及何時正式申援作出決定。分析人士擔心，西班牙銀行業危機積弊較深，地方政府債務問題接連爆發，均加劇了該國政府財政狀況惡化，假如在申援問題上一拖再拖，西班牙很可能會重蹈希臘覆轍，發展至債務危機全面爆發的地步，甚至出現主權違約風險。
由于負債累累，已有越來越多的西班牙地方政府向中央政府申請資金援助。19日，西班牙阿斯圖里亞斯和巴利阿里群島分別向中央政府申請2.62億歐元和3.55億歐元援款。至此，西班牙已有8個地方政府申援，它們的資金需求累計已超過170億歐元。這使市場擔心，西班牙中央政府為救助地方政府設立的規模為180億歐元救助基金將難以為繼。
規模為180億歐元的西班牙地方政府救助基金主要構成為：銀行貸款80億歐元，彩票資金60億歐元，余下的40億歐元來自政府國庫。
與此同時，援助希臘行動也懸而未決。歐盟未就延長希臘實現財政目標期限以及減輕該國債務負擔的方案達成任何協議。據國際貨幣基金組織(IMF)最新預測，今明兩年，希臘公共債務占國內生產總值(GDP)之比將分別達170%和181%，與援助希臘協議規定的于2014年將這一比例降至120%的目標相距甚遠。市場普遍認為，希臘的債務水平已不可持續，新一輪債務重組無法避免，但歐元區成員國政府和歐洲央行均不愿對所持該國債務進行減記。
歐股反彈勢頭受挫
由于歐盟秋季峰會令人失望，歐洲股市19日結束了近來的連續上升趨勢，普遍收跌。在主要指數中，歐洲斯托克600指數下跌0.8%至274點，德國DAX指數下跌0.8%至7380點，法國CAC40指數下跌0.9%至3504點，英國富時100指數下跌0.4%至5896點。不過，上述指數本周仍累計分別上漲1.9%、1.4%、2.7%和1.8%。
由于歐盟當局及核心成員國反復重申應對歐債危機、避免歐元區分裂的決心，出臺了一系列應對措施，尤其是歐央行宣布了直接貨幣交易計劃(OMT)，表示將無限量購買成員國國債，以壓低融資成本，今年下半年歐股出現了大幅反彈。截至19日收盤，歐洲斯托克600指數自6月4日所創年內低點233點上漲17.6%。
歐元區高負債國中，19日西班牙IBEX指數下跌2.31%至7913點。由于市場預期西班牙有望申請并獲得歐元區援助，截至19日收盤，西班牙IBEX指數自7月23日所創低點5905點反彈34%，但仍不及2月9日所創高點8967點，顯示西班牙債務問題及該國申援前景仍存較大風險。
西班牙金融監管機構已宣布，由于銀行業重組可能帶來不確定性，影響金融穩定，故將原本將于10月23日到期的股市賣空禁令延長一周至10月31日，并正向歐盟委員會申請，將這一禁令自11月1日起再延長三個月，以平抑股市大幅波動。
截至19日收盤，希臘ASE指數較6月5日所創低點471點飆升84.7%。自2007年底金融危機爆發至今年6月5日，希臘股指已大幅失血90%。
分析人士預計，只要不出現主權違約或退出歐元區等重大利空消息，今年希臘ASE指數實現大幅上揚幾乎已成定局。
匯市方面，歐元對美元匯率19日收盤下跌0.38%至1.3019，較7月24日所創低點1.2047反彈8%，但仍不及3月27日所創年內高點1.3383。分析人士指出，市場對西班牙即將求援的希望推動歐元匯率攀升，但具體何時求援的不確定性又令投資者情緒回歸謹慎。
德國商業銀行外匯研究主管雷徹特蒙稱，當前缺乏強有力的消息驅動歐元對美元匯率突破盤整區間，而最有可能成為關鍵驅動因素將是西班牙政府的申援行動。