國土資源部7月12日表示，今年上半年，全國地產(chǎn)市場總體盤整下行，個(gè)別城市再現(xiàn)高價(jià)地未改變市場整體偏冷格局。同時(shí)，房地產(chǎn)用地供應(yīng)量同比有所回落，地價(jià)漲幅逐季收窄，流標(biāo)、流拍宗地?cái)?shù)量較大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國土地流標(biāo)、流拍總量較大，高溢價(jià)率宗地大幅減少。上半年房地產(chǎn)用地流標(biāo)、流拍1882宗（去年同期為1018宗）。其中，商服用地流標(biāo)、流拍625宗，同比增加96.5%；住房用地流標(biāo)流拍1257宗，同比增加79.6%。全國上報(bào)高價(jià)地異常交易24宗，遠(yuǎn)少于去年同期的433宗。
土地大量流標(biāo)、流拍，再一次證明了房地產(chǎn)市場的低迷，而市場低迷又繼續(xù)促使土地流拍。是先有雞還是先有蛋？土地流拍的原因到底是什么？
流拍與地王不矛盾
據(jù)中國房產(chǎn)信息集團(tuán)（CRIC）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在2012上半年土地流標(biāo)、流拍宗數(shù)排行中，沈陽以57宗高居榜首，其次是重慶的36宗。在一線城市中，流標(biāo)、流拍數(shù)量最多的是廣州（6宗），上海、深圳各有一宗，北京未上榜。
以廣州市為例，流拍的6宗經(jīng)營性用地包括珠江新城K2-1、K2-2、K2-3地塊、廣州科學(xué)城KXC-I4-3-1地塊、荔灣區(qū)芳村大道南沙路南漖地段地塊。記者發(fā)現(xiàn)，這些流拍地塊大多集中在新城或距城區(qū)較遠(yuǎn)的位置。
“中心區(qū)優(yōu)質(zhì)地塊的競爭還是非常激烈的。”克而瑞廣州機(jī)構(gòu)分析師董海風(fēng)表示，而地塊流拍、流標(biāo)的原因則各不相同，比如廣州科學(xué)城地塊是因政府原因而流拍。同時(shí)，由于限購影響，開發(fā)商的存量房壓力很大，因而減少了在外圍區(qū)域拿地。
董海風(fēng)認(rèn)為，廣州的地塊流拍量并不高，屬于正常范圍內(nèi)，不具有代表意義。
記者了解到，雖然有流拍、流標(biāo)現(xiàn)象出現(xiàn)，但并不妨礙地王的誕生。6月18日，經(jīng)過18家開發(fā)商上百輪競價(jià)，恒大地產(chǎn)以13.22億元摘得廣州珠江新城D
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2商業(yè)地塊，溢價(jià)率為170%，折合樓面地價(jià)3.3萬元/平方米，把廣州此前的商業(yè)地王紀(jì)錄（樓面地價(jià)1.7萬元/平方米）提高了近一倍。
對(duì)于這一現(xiàn)象，亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓認(rèn)為，流拍與地王的產(chǎn)生并不矛盾，一線城市的流標(biāo)、流拍相對(duì)較少，這與地方政府及時(shí)調(diào)整土地政策及供應(yīng)計(jì)劃有關(guān)。
“顯然，在調(diào)控不放松、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長緩慢、房企拿地不積極的情況下，2012年土地供應(yīng)計(jì)劃和土地出讓金任務(wù)很難完成。一旦土地財(cái)政吃緊，或逼迫地方政府放松調(diào)控，增加土地收入。”謝逸楓說。
二三線城市流拍多
“上半年由于調(diào)控影響，土地流拍幅數(shù)同比大幅增加。在我們監(jiān)測的30個(gè)重點(diǎn)城市中，沈陽的土地流拍量最多。”克而瑞研究中心分析師孫田告訴記者，這與當(dāng)?shù)卣耐频夭呗杂泻艽箨P(guān)系，比如地塊體量偏大、品質(zhì)一般等，最終導(dǎo)致該市的流拍率偏高。
根據(jù)克爾瑞提供的數(shù)據(jù)，在沈陽流拍、流標(biāo)的57宗土地中，有30宗位于三環(huán)外，距市中心較遠(yuǎn)，占總流拍地塊的52.6%。該市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)版塊則有22宗地塊流標(biāo)、流拍，占流標(biāo)、流拍總數(shù)的38.6%。
沈陽大量地塊流拍與地塊位置密切相關(guān)？
中原地產(chǎn)沈陽分公司研究部一位嚴(yán)姓總監(jiān)認(rèn)為，流拍的因素很多，位置原因只是其中之一。
今年1月12日，原定拍賣的沈陽南塔街128號(hào)地塊，最終因競買人數(shù)不足而取消拍賣。其背后的原因是，地價(jià)超高使競買人望而卻步。
不過，嚴(yán)總監(jiān)并不認(rèn)同地方政府有意推冷門地塊與樓市調(diào)控政策相呼應(yīng)的說法，他認(rèn)為，在整體市場萎縮的情況下，地方政府更想積極推動(dòng)企業(yè)拿地，以增加地方財(cái)政收入、帶動(dòng)下游的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
“二三線城市已成為流標(biāo)、流拍的重點(diǎn)區(qū)域，特別是在實(shí)施限購、限貸政策的城市。”謝逸楓認(rèn)為，今年上半年全國房地產(chǎn)用地流標(biāo)、流拍宗數(shù)創(chuàng)下歷史最高，意味著地方政府賣地非常艱難，土地財(cái)政嚴(yán)重縮水。如果地塊流標(biāo)、流拍發(fā)展到讓政府無法忍受的程度，那么，房地產(chǎn)市場調(diào)控很有可能就走到頭了。