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中國銀監會要求各銀行業金融機構在3月底前完成對不合理收費、不規范經營行為的整改。早報記者在清明小長假期間對滬上各大銀行的探訪了解到，盡管目前國內各銀行基本都按照監管要求，對銀行收費服務項目及收費標準進行梳理，并發布了新版服務價目表，但細究這些明碼標價的收費標準，會發現其中不合法規的收費現象依然大行其道。
值得關注的是，多家銀行對于服務價目表的發布都很“謹慎”，除了在網點可以查看（且不允許帶走），其他幾無渠道可以對收費項目一目了然。本應向所有客戶公開的銀行收費項目，成了銀行之間的“商業秘密”。
“朦朧”的價目表
根據銀監會要求，各銀行業金融機構要在3月底前將現行合規的服務收費項目，按照政府指導價和市場調節價兩類分別梳理排序，逐項列示服務名稱、項目功能、使用客戶、收費依據。對此，早報記者走訪的多個銀行網點均已按監管部門要求，在網點的大堂經理處擺放了統一印制的銀行服務價目表。
不過，不同銀行公布的服務項目疏密不一。比如，工商銀行公布的價目表密密麻麻多達50頁，涉及投行、理財、國際業務等人民幣結算及賬戶管理業務，以及憑證工本費價目等內容，但個別銀行公布的價目表涵蓋諸多項“溫馨提示”內容也僅有30頁，所列出的服務產品和收費項目遠未及銀監會要求的850項。還有個別銀行，只提供單項服務的價格咨詢，在被要求全盤翻閱價目表時竟以“商業秘密”為由拒絕公開。
事實上，早報記者注意到，此次不少銀行雖然都趕在大限之前在網點“明碼標價”，但標價基本都是“猶抱琵琶半遮面”。
一個顯見的事實是，目前各家銀行基本都是在銀行網點擺放了一本服務價目表，但是只允許在網點翻閱，并沒有可以給客戶帶走的宣傳單等。此外，部分銀行網點也不許對明碼標價的價目表拍照。
而早報記者也注意到，除了銀行網點，幾大銀行中除工行在其官方網站上發布了部分新版收費項目價目表外，幾乎沒有銀行能夠做到收費服務項目在網站上就能一目了然。
根據新華社的統計，在對包括五大國有銀行在內的12家商業銀行網站進行查詢發現，包括建行、中行、農行在內的多數銀行“不約而同”都未在其網站上對其收費服務項目進行所謂“明碼標價”；工行等一些銀行雖有列出服務收費項目，但僅限于十分有限的部分收費項目，多數服務收費通過銀行網站無法查詢。
此外，一位業內人士直言，雖然監管層要求對銀行收費項目及收費標準進行梳理公示，但這主要是為了規范銀行收費，這并不意味著銀行必須降低（或減少）收費。
根據工行和建行近日發布的新聞稿，工商銀行收費服務項目有409項，其中政府指導價16項，市場調節價393項；建設銀行全國和一級分行統一價格的項目244項，占比73%，協議定價88項，占比27%。
不合規收費大行其道
更值得關注的或許還在于銀行公示這一行為本身，據一位業內人士解讀，從多家銀行公布的收費標準來看，其中還有部分似乎仍然存在不合法規的情況。
以某國有大行推出的一款個人電子匯款業務為例，普通匯款收費一般按匯款金額的1%收取，每筆最低收費為1元，最高為50元，單筆最高匯款限額規定為100萬元。這一收費明顯高于中國人民銀行（央行）此前所規定、100萬元以下最高不超過20元的政府指導價標準。
所謂政府指導價即經營者不能自行突破，只能從低不能從高，不能在政府指導價以外自行制定價格。根據現行《商業銀行服務價格管理暫行辦法》，銀行匯票、銀行承兌匯票、本票、支票、匯兌、委托收款、托收承付等人民幣基本結算類業務實行政府指導價。而電匯作為銀行的主要匯兌方式之一，須適用2001年5月所公布的《國家計委、中國人民銀行關于制定電子匯劃收費標準的通知》。即匯劃金額在1萬元以下（含1萬元）每筆收取5元，1萬元以上至10萬元每筆收取10元，10萬元以上至50萬元每筆收取15元，50萬元以上至100萬元每筆收取20元，100萬元以上每筆按匯劃金額的萬分之零點二收取，最高不超過200元。
按照前述國有大行南京西路支行的價目表，以電匯45萬元為例，按照央行的指導價，客戶需要支付電匯費用15元，而按照該項目標準，需要支付50元，多支出了35元。
無獨有偶，早報記者走訪另一家國有大行長寧支行時，也發現電匯項目收費高于該指導價。
此外，據業內人士介紹，銀行貸款抵押登記費不能向客戶收取。他說，此項收費的主要依據就是2007年建設部第168號令《房屋登記辦法》第四條規定，申請房屋登記應當由有關當事人雙方共同申請，但本辦法另有規定的除外。“按照規定為當事人雙方共同申請的，只能向登記為房屋權利人的一方收取。也就是說，應該由銀行支付，誰受益誰付費，轉嫁給客戶是非法的。”
但是早報記者從數家國有大行了解到的情況是，貸款抵押登記費不僅收，而且有不同的標準。其中，一家銀行規定，代辦抵押登記以登記資產價值為基數收取，100萬元以下（含）收取300元，100萬-500萬元（含）收取400元，500萬元以上收取500元，或按協議價格收取。
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