處于發展期的保險市場正被地方財團視為“肥水不流外人田”的掘金之地。據統計，今年以來獲得批準籌建的保險公司有13家，其中多數具有明顯的地方印記。
專家指出，地方性險企能否承受公司的盈利預期、持續注資以及其經營能力等問題，都有待時間檢驗。此外，在市場資源有限的前提下，如果地方性險企數量增長過快并導致不公平競爭的出現，可能會導致國內保險業建設具有國際競爭力的大型保險集團的目標越來越遠。
地方財團身影頻現
新興的地方性保險公司的崛起正成為險企擴容的新生力量。根據保監會公開資料統計，今年以來獲得批準籌建的保險公司有13家，其中地方系保險公司表現搶眼：吉祥人壽、東吳人壽、長江財險、前海人壽、珠江人壽、誠泰財險、弘康人壽等，都有著明顯的地方印記。
從已成立公司來看，總部均設在主要省會城市，股東結構也都具有較為鮮明的地方背景。以總部在湖南的吉祥人壽為例，其發起的股東包括湖南財信、湖南高速、中聯重工等一批地方國企和知名企業。注冊地在武漢的長江財險，其股東武漢鋼鐵集團和湖北能源集團公司也均是政府扶持下的當地大企業。注冊在廣州的眾誠汽車保險由廣汽集團、廣東粵財信托有限公司(母公司為廣東粵財投資控股有限公司)在內的6家公司籌建。
事實上，當地大型企業和知名企業對籌建保險公司依然動力十足。據報道，廣東粵財投資控股有限公司將分別與省內其他大型公司出資成立包括財產險、壽險和養老險在內的3家保險公司，目前壽險公司和養老險公司牌照正在申報中。
上述行為并非個案，此前有消息稱，包括江蘇、四川、江西等地在內，多達十余家由當地政府部門牽頭籌備的財險公司也正在等候保監會批文，其中地方國企是出資的主力。去年底，時任保監會主席的吳定富就透露，當時已接到100多個新設保險公司的申請，多是由地方政府、大企業提出的申請。
區域性金融中心的誘惑
地方財團熱情如此高漲，原因除國內保險市場仍有很大行業空間之外，更重要的是能為其能帶來諸多利益：規模較大的集團化企業，希望通過自建險企消化內部的保險需求。同時，獲得保險牌照也被視作打造金融集團的重要一步。
以鑫安汽車保險公司為例，由一汽轎車股份有限公司聯合諸多“一汽”企業組建，將在一汽集團整車生產和零部件生產所在省份開展業務，分享車險誘人的大蛋糕。而正在籌建東吳人壽，則是蘇州國際發展集團搭建的“銀行、證券、保險、信托、擔保、創投”等地方綜合金融平臺的組成部分。
不僅如此，謀求區域性金融中心也正各地方政府的新戰場，因此，很多地方保險公司的建立都會得到當地政府的鼎力支持。“為區域金融中心增添競爭籌碼，是各地政府爭建地方性險企的主要動力。”一位地方險企人員解釋，地方可借此推動當地經濟的發展，同時可以避免所納稅款和保險資金向外地流失。
行業人士分析，地方系的保險公司，由于其股東資源和當地政府的支持，一些業務將從原來投保的險企轉移到這些公司，會對當地保險行業造成一定的沖擊，大保險公司的市場份額將受到挑戰。相關數據顯示，國內五大壽險公司的市場份額之和已由去年同期的88.21%降至今年三季度的80.78%。
成長性仍待考驗
在大批地方性財團將觸角伸向保險業的同時，一些隱憂也如影隨形。一位保險公司高管認為，保險業務與傳統行業、其他金融行業的業務完全不同，險企尤其是壽險公司的盈利周期較長，股東的經營項目如果與保險毫無關系，則對從傳統行業引入的股東的實力、耐心都是考驗。
另外，地方性保險公司背靠地方政府和國企這些“大樹”，會不會因此產生地方保護主義，進而影響到保險業內的公平競爭？對外經貿大學保險學院教授王國軍認為，各地方性保險公司尤其是財險公司的業務往往先在股東身上起步，又會在當地政府的扶持下承保省內各種大項目、大工程，政策上的傾斜必定會對現有保險公司產生影響。
值得注意的是，保監會在籌建批復的文件中也明確指出，地方性險企開業后，兩年內在當地開展業務，兩年后視經營管理水平、業務發展狀況和人才儲備情況，再逐步將業務擴展到其他省份。這也從另一個方面顯示出，地方性保險公司的成長性如何仍待時間考驗，如果擴張過快，業務發展至外省之后，其股東優勢未必能發揮出來。
與此同時，地方性險企的風險控制能力也令人擔憂。中央財經大學保險學院院長郝演蘇在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，監管部門應謹慎審批地方性保險公司。他指出，“保險業以‘大數法則’為經營基礎，要求在很大的范圍內進行分散。而地方法人險企局限于一個區域，且股東多為本地股東，區域性災害一旦發生，或將產生連鎖反應。
此外，郝演蘇還認為，由于市場資源有限，而目前中國還沒有能夠在國際保險業具有話語權和影響力的真正保險公司，因此在組建審批保險公司的時候不能簡單的追求數量。“如果資源有限，地方政府又很少謀求專業化的發展，而這些地方保險公司利用政府優勢也不做專業化發展，只是通過地方政府支持控制優秀資源，這很可能導致大型保險公司在地方喪失大型商業項目及優質團體業務，降低議價或承包能力，被邊緣化為零售機構，從而距離建設具有國際競爭力的大型保險集團的目標越來越遠。”郝演蘇說。
