近幾個月，國家統計局公布的70個城市房價數據顯示，部分二三線城市房價漲幅明顯，“限購令”擴容在即。據記者在云南省大理市、景洪市、騰沖縣、瑞麗市等云南省房地產熱點區域了解，對于會否被列入限購名單，一些地區的監管部門擔心限購影響政府財政收入，而開發商拿地意愿有所降低。
土地財政仍是限購令難以擴容首要原因
房價上漲的根本原因在于地價的快速增長。在地方過多地依賴“土地財政“的背景下，地方財政收入及房地產業拉動的財政收入仍舊是限購令難以擴容的首要原因，也是決定地方政府是否支持“限購令”的首要原因。
目前，房地產調控政策使得開發商拿地意愿降低，土地拍賣價格溢價率降低甚至出現底價成交，土地市場趨冷。由于房地產行業涉及上下游10余個產業的發展，這在一定程度上都影響了地方經濟的增速。但是地方土地財政的現狀沒有改變，盡管調控政策已經顯現其作用，并未改變房價上漲的根本性因素。因此，現階段只是開發商拿地意愿降低，對未來房地產市場的不確定性大大增加，并不代表地方政府的土地財政依賴度降低，也不意味著地方政府就不想進一步推高地價。業內人士認為，部分二三線城市經濟欠發達、有些城市尚未形成產業支撐，土地出讓收入對地方財政意義重大。“土地財政”的利益驅動，可能使限購令的落實在部分城市遇到困難。
大理市政府表示大理是不會限購的
根據住建部給出二三線城市限購的5項建議標準，一些理應進行“限購”的城市卻遲遲沒有動作。有業內人士指出，住建部的5條限購標準具有一定模糊性，一些地方政府便以“模糊態度”應對，尋找各種理由來規避“限購令”。同時，二三線城市“限購令”可能陷入執行難的窘境，執行限購政策的尺度也可能相對寬松。一些地方也出現了“限新房不限舊房，限市區不限郊區”，變“限三”為“限四”等。
在云南省，大理、西雙版納、瑞麗等作為旅游勝地，每年都吸引眾多外地人到當地購房，旅游地產在上述城市發展較快。據有意愿在大理投資的開發商介紹，在大理建房子根本不愁賣，除了大理白族自治州其他縣區來購買之外，還有不少來自省內其他州市和省外，他們主要是想在大理買房養老。大理市的房價已經達到7000元/平方米到8000元/平方米，這還只是市區內居民生活區的房價，一些海景公寓房售價已經在1.2萬元/平方米。
記者前不久在大理市上海某著名房地產企業開發的樓盤了解到，該房源只剩下十幾套大戶型，其余的均已賣完，價格在8000元左右，該樓盤營銷點是可以看見洱海且背靠蒼山，地理位置優越。大理市政府相關部門也表示，不愿意限購或者認為大理市還遠達不到限購標準。在一些開發商與地方政府商議投資意向時，政府也表示請開發商放心，大理是不會限購的，投資前景很好。云南省部分二三線城市相關領導也說，西部地區經濟不發達，政府依賴土地財政的程度比較高。
“二三線城市一旦限購，對投資者和開發商都是打擊”
限購范圍的擴大，對投資客的異地置業起到一定阻滯作用。但是二三線城市限購政策的執行存在一定困難。面對限購，開發商將暫緩拿地或不拿地，導致地方政府短期內土地出讓收入減少，部分地方政府的財政狀況可能比較緊張。云南財經大學房地產研究人員周大研說，二三線城市受城市發展水平、人口基數大、消費能力等因素的影響，一旦限購，對城市投資者是一種致命的打擊，部分開發商開辟二三線城市的項目有的剛拿到或者剛啟動，對他們而言也是打擊很大。
據了解，目前云南省這些二三線城市的整體價位仍較為平均， 而曲靖、景洪等地的房價也基本在4000元/平方米左右，與前期基本持平。二三線城市限購的標準之一就是近期漲幅明顯。但以大理為例，9月的房價走勢與全國大勢基本同步，但同比漲幅仍比較明顯。新建商品住宅方面，大理的漲幅弱于昆明，漲幅最大的為144平方米房源同比2.6%的漲幅。二手房方面的漲幅低于一手新房。其中，昆明90平方米及以下面積房源環比漲幅為0.7%，同比漲2.8%；90-144平方米環比漲幅為0.5%，同比漲0.1%；144平方米以上面積房源環比漲0.2%，同比漲4.4%。值得注意的是，大理99-144平方米以及144平方米以上兩個檔次二手房的同比房價均出現降幅，降幅分別為1.2%、0.1%。從這一點來看，云南省內短期內二三線限購落地的可能性不大。
因此，云南州市限購的可能性不大。但也有人士表示，雖然云南州市的樓市漲幅比不上發達地區二三線城市，但是云南作為邊疆省份，房價漲幅依然超過了居民的承受能力，限購也很有必要，否則熱錢進入州市樓市會推動房價瘋漲。
對于未來房地產調控走向及限購政策如何完善，業內人士建議，房地產市場調控是一項長久性工作，更需要建立健全長效機制。各地政府要認識到只有房價下降，消除經濟領域的泡沫才能實現調整經濟結構轉變經濟發展方式，要保證限購令等政策調控的力度不減，不能因為現階段GDP增速出現一定的回落，就按耐不住。 此外，國家有關部門應展開及時有效的監督，不讓二三線城市限購流于形式，避免一些城市用變相手段弱化“限購令”政策，并對調控政策落實不到位、房價上漲過快和保障房建設滯后的城市嚴格問責，限期改正。此外，加大保障房建設，加快推動房產稅、土地財政等一系列配套改革，才是尋求改變房地產投資過熱、房價過高的根本途徑。
