新年打出第一拳
2010年1月1日,財政部出臺“5年內住房轉讓全額征收營業稅”的規定,國際金融危機時期的二手房轉讓營業稅優惠政策就此終止,這無疑是在打擊投機購房,給炒房者帶來不利影響。體現在濟南便是,今年1月份,二手房成交量出現大幅下降,只成交1500多套,環比下降約70%。
緊接著,1月10日,國務院辦公廳又出臺了“國十一條”,也即《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》,其規定,購買二套房的家庭,貸款首付比例不得低于40%;房地產企業必須“公開房源+明碼標價”……這也被認為是國家針對高房價,今年打出的抑制房價“第一拳”。
新春督促“央企退市”
3月18日,國資委一紙“清退令”,要求78家非主營房地產的央企退市。盡管中遠集團等少數央企在第一時間給出了明確時間表,但央企整體實質性退市進展緩慢,至今仍有71家央企超過200家房地產公司未見動靜,其給出的理由是“無人接盤、轉讓遇冷”。
4月祭出限購令
4月14日,國務院常務會議要求,對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,此前為40%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%。
4月17日,國務院又發出《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,提出了調控樓市的10項具體措施,被稱為“新國十條”。其將遏制房價與維護社會穩定等量齊觀,要點包括要求房價過高、上漲過快、供應緊張的地區暫停發放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款等。
5月“限購令”地方版紛紛出臺
國家的政策需要落地才能真正起到作用。國務院出臺“新國十條”后,許多地方都出臺了實施細則,其中以“限購令”最為奏效,也是今年樓市調控的一大亮點。先是北京在4月30日出臺的“國十條實施細則”中明確提出:5月1日起北京家庭只能新購一套商品房。
北京的開山之舉旨在對投資投機性購房需求實施更為嚴厲的打壓,隨后,上海、深圳、廈門紛紛效仿,直到9月29日,國家有關部委出臺“新國五條”,“限購令”蔓延全國,例如深圳9月30日晚緊急出臺“限購令”,規定從10月1日起,在深圳暫時實行限定居民家庭購房套數政策。
到11月中旬,全國已有16個城市頒布“限購令”。
9月嚴查空置率
9月初,國家統計局首次明確表示進行空置房調查。隨后,北京、天津、上海、廣州、深圳5個試點城市啟動空置房調查。在5城市空置房調查啟動后不久,有相關人士透露,由于空置房沒有統一標準,難以得出空置率。近日,國家統計局新聞發言人稱將對人口普查中獲得的住房信息進行采集和分析。
4月保障房體系出臺
4月13日,住建部召開會議稱,加快保障性住房建設。其中,公共租賃住房建設是下一階段工作的重點,今年保障性安居工程建設目標是:建設保障性住房300萬套,各類棚戶區改造住房280萬套,擴大農村危房改造試點范圍。
6月12日,住建部等七部門聯合發文,倡導大力發展公租房,解決“夾心層”住房問題。今年,保障性住房的關注度、建設力度,已經是近幾年所未有。就在各界高呼今年是我國保障房建設的一個里程碑時,住建部又發出通知,明年計劃安排保障性住房和各類棚戶區改造住房1000萬套。
全年連續六次上調儲備金率
中國人民銀行決定從2010年12月20日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這已經是國家銀行第六次連續上調人民幣存款儲備金率。
此次上調存款準備金率預計凍結資金3000億,頻繁準備金率上調已經成為當局收緊貨幣政策的主力戰術,意在加強對流通性的有效調控,管理通貨預期的同時加強對銀行貸款投放的監管。
不僅如此,銀監會近日出臺相關政策,要求信托公司逐筆排查房地產信托風險,眾房企在融資和銷售等方面將面臨較大的現金壓力。