剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議上，將保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，放入明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)當(dāng)中。業(yè)內(nèi)人士指出，農(nóng)產(chǎn)品市場價格明年將面臨政府調(diào)控和供給增加兩個方面的狙擊，震蕩格局將明顯增大。
中央農(nóng)村工作會議提出，繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。
值得關(guān)注的是，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平這個提法，出現(xiàn)在中央農(nóng)村工作會議當(dāng)中，是近些年來少有的。相對于以往中央農(nóng)村工作會議中較多的增加農(nóng)民收入提法而言，更彰顯出中央政府對于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控的重視，并期待在更高層面向各界發(fā)出穩(wěn)定物價的積極信號。
從2010年全年糧食生產(chǎn)來看，糧食總產(chǎn)10928億斤，增產(chǎn)312億斤，實(shí)現(xiàn)了半個世紀(jì)以來的首次“七連增”。但是，即便在如此大豐收局面下，農(nóng)產(chǎn)品價格依然漲勢咄咄逼人。經(jīng)過11月中旬，史上最嚴(yán)厲調(diào)控措施整頓之后，農(nóng)產(chǎn)品市場價格一度暴跌20%左右，但時隔不足一個月之后，12月底的農(nóng)產(chǎn)品價格又再次全面突破11月創(chuàng)下的價格高點(diǎn)，奔向歷史新高。
無疑，進(jìn)入2011年，糧價以及其他農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定更需要切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，甚至更大增加供給，才能降低市場通脹預(yù)期程度，才能壓制不斷上漲的物價指數(shù)。同時，大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控也上升到更高的管理層面。
回顧2010年全年，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲始終伴隨國家宏觀調(diào)控措施的不斷出臺。進(jìn)入2011年之后，全球經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入周期性復(fù)蘇軌道后，實(shí)物商品受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇周期帶來的需求增長的影響將大大上升，需求速度將進(jìn)一步上升，國家宏觀調(diào)控措施難度和力度都將面臨更大的考驗(yàn)。
與此同時，高糧價下政府糧食資源有限，調(diào)控能力也面臨困局。據(jù)國家糧食局的最新統(tǒng)計，受糧食價格大幅上漲影響，國有糧食企業(yè)托市收購量大幅下降，今年1至11月，中國國有糧食企業(yè)政策性糧食收購量較上年同期減少66%，政策性糧食收購量不到企業(yè)全部糧食收購量的三分之一。
然而，明年農(nóng)產(chǎn)品價格在中央政府強(qiáng)力狙擊下仍將是可控的，大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和加大市場調(diào)控下農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)大幅上漲的難度將加大。分析人士指出，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲具有周期性，這意味著短期物價上漲動能將減弱。分析本世紀(jì)以來的農(nóng)產(chǎn)品價格波動周期可發(fā)現(xiàn)，周期性上漲一般持續(xù)18-24個月，中國本輪價格上漲已經(jīng)歷13個月。
此外，如果市場調(diào)控再次加碼，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計可能的工具包括準(zhǔn)備金率、匯率、利率和行政手段。短期而言，若災(zāi)害性寒冷天氣再次侵襲，行政調(diào)控可能率先出手加碼。