“十二五”規(guī)劃指出,要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善城市化布局和形態(tài),加強城鎮(zhèn)化管理。可以預(yù)見,“十二五”規(guī)劃將是中國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理、產(chǎn)業(yè)布局更為完善的五年。在今后五年中,作為國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型整體規(guī)劃的重要組成部分,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展將是中國經(jīng)濟發(fā)展的一項重大任務(wù)。
近年來,我國先后頒布了十幾項地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,包括新疆、西藏、安徽、廣西、武漢等地區(qū),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,區(qū)域發(fā)展不會一步到位,在建設(shè)的進(jìn)程中將不斷涌現(xiàn)出階段性投資機會。
西藏 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先受益
“十二五規(guī)劃”將成為西部加速發(fā)展階段的指導(dǎo)性文件。目前,國家已明確提出,在西部地區(qū)要培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭,大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,使西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,西部大開發(fā)奠定基礎(chǔ)階段已近尾聲,投資品行業(yè)已經(jīng)有了一個較大的發(fā)展,隨著生產(chǎn)活動大規(guī)模開展,貿(mào)易、物流等服務(wù)業(yè)將受益明顯;此外,一些發(fā)展較快的西部省市,城鄉(xiāng)一體化程度、農(nóng)民收入增長加快,相關(guān)消費服務(wù)業(yè)將面臨巨大發(fā)展空間,包括:房地產(chǎn)、零售、酒店餐飲、醫(yī)藥、家電、汽車將直接受益。
據(jù)悉,“十二五”期間西藏將繼續(xù)加大交通運輸?shù)慕ㄔO(shè)投資力度,規(guī)劃投資498.9億元,用于提升經(jīng)濟干線的通暢水平、農(nóng)村公路和交通運輸樞紐的建設(shè)。
結(jié)合跨越式發(fā)展和長治久安的需要,西藏自治區(qū)交通運輸“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)是:到2015年公路通車?yán)锍踢_(dá)到7萬公里,5條國道全部實現(xiàn)路面黑色化,實現(xiàn)縣縣通油路,60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路,提升經(jīng)濟干線的通暢水平,消除省道斷頭路,具備條件的建制村、農(nóng)林場通公路,初步建成拉薩及各地區(qū)綜合交通運輸樞紐,完成8個貨運樞紐站、50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和300個停靠點的建設(shè)。
據(jù)悉,西藏“十一五”期間公路通車總里程從43717公里增加到5.8萬公里,等級以上公路從10905公里增加到32049.85公里,瀝青路面從3288公里增加到8194.53公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通達(dá)率從76.4%提高到100%,建制村通達(dá)率從68.7%提高到81.24%。
對于西藏板塊的投資,市場認(rèn)為在國家加大對西藏政策扶持中,西藏面臨政策性機遇,而首先受益于此的將是藏藥、礦業(yè)、旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
民生證券認(rèn)為,由于西部金融服務(wù)處于發(fā)展初期,市值占行業(yè)總體比例較低,PB高于行業(yè)平均水平。預(yù)計隨著中央、地方政策的陸續(xù)推出,西部消費服務(wù)存在上漲空間。
新疆 投資和消費并舉
在十二五規(guī)劃的內(nèi)容中,提出關(guān)于要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,還提出了加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。
新疆地區(qū)無疑是我國少數(shù)民族聚集的地區(qū)之一。新疆的優(yōu)勢在于能源和農(nóng)業(yè)資源、旅游資源都豐富多彩,石油資源量300億噸,天然氣10萬億立方米,分別占全國35%和34%;煤炭預(yù)測儲量1.8萬億噸,占全國40%;礦藏種類138種,占全國82%;43種礦產(chǎn)資源占全國前10位,5種居全國首位,23種居西北首位;
風(fēng)能、太陽能資源豐富。
對于新疆的未來發(fā)展,業(yè)內(nèi)人士分析,城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點日漸明朗。走以大中城市和區(qū)域性中心城市以及重點小城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、注重城市功能的擴張和完善、集約化和內(nèi)涵型的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。2020年新疆預(yù)計總?cè)丝?500萬,城鎮(zhèn)化水平50%,設(shè)市城市40個左右,小城鎮(zhèn)270
個左右。重點發(fā)展“一圈”、“三帶”、“七區(qū)”,
優(yōu)先發(fā)展烏魯木齊都市圈、重點培育“奎屯-克拉瑪依-烏蘇”城市區(qū)域為天山北
坡第二增長組團、南疆鐵路沿線及石化產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)。
對此,招商證券表示,投資品和消費品并舉是新疆發(fā)展的重點。首先,新疆發(fā)展的重點是城市化,首要措施是以基礎(chǔ)設(shè)施帶動中心城市的發(fā)展。通過交通把南疆和北疆的重點中心城市成環(huán)狀串聯(lián)起來,同時在南疆和北疆進(jìn)一步完善和補充進(jìn)出新疆的交通線路,投資方面看好,天山股份、青松建化、八一鋼鐵等受益較大。其次,烏魯木齊的消費占新疆消費總量接近一半,未來的消費潛力很大。新疆只有烏魯木齊為大型城市,在全疆的居民消費中,烏魯木齊市占的比重接近一半,而且未來五年烏魯木齊的人口有可能翻一番,所以建議關(guān)注烏魯木齊地區(qū)的消費增長潛力,友好集團等受益較大。
新疆地區(qū)無疑是我國少數(shù)民族聚集的地區(qū)之一。新疆的優(yōu)勢在于能源和農(nóng)業(yè)資源、旅游資源都豐富多彩,石油資源量300億噸,天然氣10萬億立方米,分別占全國35%和34%;煤炭預(yù)測儲量1.8萬億噸,占全國40%;礦藏種類138種,占全國82%;43種礦產(chǎn)資源占全國前10位,5種居全國首位,23種居西北首位;
風(fēng)能、太陽能資源豐富。
對于新疆的未來發(fā)展,業(yè)內(nèi)人士分析,城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點日漸明朗。走以大中城市和區(qū)域性中心城市以及重點小城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、注重城市功能的擴張和完善、集約化和內(nèi)涵型的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。2020年新疆預(yù)計總?cè)丝?500萬,城鎮(zhèn)化水平50%,設(shè)市城市40個左右,小城鎮(zhèn)270
個左右。重點發(fā)展“一圈”、“三帶”、“七區(qū)”,
優(yōu)先發(fā)展烏魯木齊都市圈、重點培育“奎屯-克拉瑪依-烏蘇”城市區(qū)域為天山北
坡第二增長組團、南疆鐵路沿線及石化產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)。
對此,招商證券表示,投資品和消費品并舉是新疆發(fā)展的重點。首先,新疆發(fā)展的重點是城市化,首要措施是以基礎(chǔ)設(shè)施帶動中心城市的發(fā)展。通過交通把南疆和北疆的重點中心城市成環(huán)狀串聯(lián)起來,同時在南疆和北疆進(jìn)一步完善和補充進(jìn)出新疆的交通線路,投資方面看好,天山股份、青松建化、八一鋼鐵等受益較大。其次,烏魯木齊的消費占新疆消費總量接近一半,未來的消費潛力很大。新疆只有烏魯木齊為大型城市,在全疆的居民消費中,烏魯木齊市占的比重接近一半,而且未來五年烏魯木齊的人口有可能翻一番,所以建議關(guān)注烏魯木齊地區(qū)的消費增長潛力,友好集團等受益較大。
安徽 經(jīng)濟進(jìn)入快速增長期
在十二五規(guī)劃中提出,要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善城市化布局和形態(tài)。國元證券認(rèn)為,從不同地區(qū)所處的發(fā)展階段、經(jīng)濟增長前景和增長動力來看,以安徽為代表的中部地區(qū)正在進(jìn)入經(jīng)濟快速增長的時期。
據(jù)悉,2009年安徽省GDP突破一萬億元,達(dá)到10052.9億元。即將到來的“十二五”,安徽省規(guī)劃在2009年的基礎(chǔ)上再新增一萬億元。《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》初稿日前出爐,提出了發(fā)展目標(biāo)。
隨著生產(chǎn)要素價格的趨勢性上漲和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,我國正在掀起由政府引導(dǎo)、市場推動的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整浪潮。在眾多的區(qū)域中國元證券看好皖江,是從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略演變的全局出發(fā)的。
安徽確立了“經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標(biāo)不低于全國平均水平”的目標(biāo),并以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為依托,著力打造承接沿海地區(qū)特別是長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿地帶。提出了構(gòu)建“一軸雙核兩翼”的產(chǎn)業(yè)空間格局的構(gòu)想,主要從振興裝備制造業(yè),加快提升原材料產(chǎn)業(yè),加速壯大輕紡產(chǎn)業(yè),著力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展與長三角聯(lián)系緊密的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面提出了產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展的重點。
此前,國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》,提出要把中部建成全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及綜合交通運輸樞紐。2010年9月6日公布的《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》要求,依托中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動力、資源等優(yōu)勢,因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)包括勞動密集型產(chǎn)業(yè)、能源礦產(chǎn)開發(fā)和加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易。
今年1月國務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》。據(jù)統(tǒng)計,安徽省共有58家上市公司,皖江區(qū)域內(nèi)的有43家,而區(qū)域外還有15家。
在投資方面,國元證券建議,要在順勢而為的同時,也應(yīng)挖掘低估值股票估值提升的潛力。建議重點關(guān)注皖江板塊中的汽車、機械、建材、能源、房地產(chǎn)和家電等行業(yè)。
廣西 迎來產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資機會
國家在2008年和2009年連續(xù)出臺相關(guān)政策,促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)悉,廣西未來3—5年將投入1.5萬億全面升級基礎(chǔ)設(shè)施。
在“十一五”期間,廣西在對外開放合作領(lǐng)域先后提出“一軸兩翼”與“南新走廊”兩個令世人矚目的關(guān)鍵詞。在此宏觀思路的指引下,中國-東盟博覽會的視野和層次得到了明顯提升。
去年底發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)廣西社會經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》是廣西制定“十二五”相關(guān)規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件。《意見》明確指出,臨海又沿邊,是廣西最顯著的地理特點,也是廣西最大的優(yōu)勢。因此,臨海開放和沿邊開放是廣西對外開放的兩翼,著力打造廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的基本點要與建立桂西沿邊開放經(jīng)濟帶的新方針相結(jié)合,加強邊境地區(qū)交通、能源、信息、水利、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使沿海與沿邊“兩翼”緊密對接,以應(yīng)對中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成和發(fā)展。而《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得了國家批準(zhǔn)實施,標(biāo)志著國家對廣西的信任與期待。在國家戰(zhàn)略的推動下,廣西北部灣經(jīng)濟地區(qū)成為“重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)”。由此,廣西得到了區(qū)位、資源、政策等方面的更大優(yōu)勢,從而實現(xiàn)了對外開放和改革發(fā)展的新突破。
《西江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規(guī)劃綱要》的出臺為北部灣地區(qū)的發(fā)展帶來新的活力。市場人士認(rèn)為,隨著東南亞、南亞地區(qū)的經(jīng)濟崛起,北部灣地區(qū)向毗鄰的東南亞、南亞開放的地位和優(yōu)勢也日益凸顯。目前東盟已成為中國第四大貿(mào)易伙伴,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計未來東盟很可能超過日本成為我國第三大貿(mào)易伙伴。
對于北部灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資機會,華泰聯(lián)合證券認(rèn)為,主要集中在以下3個方面:第一,受益于和東盟貿(mào)易發(fā)展且受地區(qū)政策大力扶植的交通運輸行業(yè);第二,北部灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化帶來消費升級利好本地消費股;第三,區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如旅游、制糖等。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展層面分析,對于其中重點的上市公司,建議重點關(guān)注北海港、五洲交通、南寧糖業(yè)、皇氏乳業(yè)。
武漢 注重旅游和先進(jìn)制造業(yè)
國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》,提出要把中部建成全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及綜合交通運輸樞紐。2010年9月6日公布的《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》要求,依托中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動力、資源等優(yōu)勢,因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)包括勞動密集型產(chǎn)業(yè)、能源礦產(chǎn)開發(fā)和加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易。
各省分別在這個指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上制定了自己規(guī)劃。湖北省圍繞“一帶兩圈（湖北長江經(jīng)濟帶,武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈）”發(fā)展戰(zhàn)略,項目對接較為注重旅游和先進(jìn)制造業(yè)。
據(jù)悉,“十二五”期間,武漢將保持年15%左右的高速增長,進(jìn)入到“萬億俱樂部。”武漢市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。
今年上半年,武漢GDP增長15.4%。今年年初,湖北省曾表示,投資12萬多億元,建設(shè)3.7萬余個重點項目,投資額相當(dāng)于湖北省2009年GDP近10倍,交通、能源、城建等基礎(chǔ)設(shè)施入庫項目1780個,總投資3.16萬億元,占省級入庫項目投資總規(guī)模的30.6%,2012年前開工的共有1.3萬項,資金需求約6萬億元。另外,對于巨額資金的來源,省發(fā)改委算了一筆賬:2009—2012年全省投資來源為5萬億元,分別是:各級財政性資金4300億元,國內(nèi)貸款7700億元,企事業(yè)單位自籌32500億元,利用外資、債券等其它資金5600億元,其余1萬億投資來源于民間投資。
作為傳統(tǒng)重工業(yè)城市,如何充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢對武漢未來發(fā)展十分關(guān)鍵。據(jù)悉,按照計劃,到2015年,鋼鐵、汽車等八大重點產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值突破4000億元,占到全市地區(qū)生產(chǎn)總值的40%以上。另一方面,依托武漢在高教方面的優(yōu)勢,“十二五”期間,武漢將著力布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
水泥板塊在經(jīng)歷4萬億出臺后的快速上漲后已經(jīng)調(diào)整和停滯1年左右,中間雖然經(jīng)歷2009年下半年水泥價格超預(yù)期的提升而“無動于衷”,海通證券認(rèn)為,投資增速不會大幅下滑,水泥行業(yè)集中度的提高將帶來區(qū)域價格的協(xié)同,從而實現(xiàn)盈利的提升。