你相信嗎,醫保卡在廣東肇慶“民康連鎖藥店”竟能買到衛生紙、食用油、洗發水、方便面、酒水、飲料等非藥品?10月19日,肇慶市人力資源和社會保障局醫保科召集當地民康、邦建連鎖藥店負責人戒免談話,要求醫保定點藥店在本月底前自查自糾,下月初還將協調物價、藥監等部門開展全市統一檢查。(《南方日報》10月20日)
按照國家有關規定,醫保卡只能用來購買基本醫療保險藥品目錄中的藥品,而在一些城市的藥店里,醫保卡卻已堂而皇之地變成了“購物卡”,不僅可以購買保健品,就連洗發水、洗衣粉等生活用品也可以購買。醫保卡變身購物卡,絕非肇慶的獨創,而是一個全國普遍的現象,且由來已久。
在我看來,醫保卡可以“打醬油”,但制度不能“打醬油”。面對醫保卡變成購物卡的怪現象,醫保監管部門不能視而不見,要采取措施完善監管,堵住制度漏洞,讓醫保事業回歸良性軌道。
造成醫保卡變成購物卡的原因是多方面的,除了參保人對醫保卡認識不清、只顧眼前小實惠以外,有些醫保定點藥店為了追求利益,置國家有關規定于不顧,將“醫保資格”當成了“搖錢樹”,想方設法尋找新的利潤來源,也是重要原因。另外,由于管理制度存在缺陷,管理部門對藥店的監管失控。相當一部分地區醫保管理機構對醫保卡和藥店疏于管理,不僅沒有相應的監督、審核,有的甚至完全放開不管,對醫保卡“只管建賬,不問去向”。正是因為有關部門對醫保資金使用缺乏有力監督,才讓藥店鉆了空子。現實生活中,不僅藥店會鉆空子,還有醫院虛構醫療就診記錄,直接從醫保資金中套現等問題存在。
醫保卡的“變臉”,一方面導致寶貴的醫保基金流失,進而影響醫保改革的平穩運行;另一方面,由于醫保卡內的資金被用做它途,對群眾的醫療保障和救急也產生一定影響。隨著社會與經濟的快速發展,老齡化社會的提前到來,人們對醫療保障的要求日益提高,醫療保險基金的支付能力將面臨更大的壓力。因此,將寶貴的醫保基金用在“刀刃”上,堅決杜絕“醫保卡”變成“購物卡”等違規行為的發生,顯得迫切而必要。
首先,要對藥店要加強監管。要建立一支專業的監管稽查隊伍,對定點零售藥店明察暗訪,并且不定期檢查藥品的進、銷、存情況。一經發現藥店存在違規行為,即予以嚴懲。其次,要加重違法行為的成本。根據相關規定,此類違規可處以3000元至10000元的罰款,顯然這還不夠。除了要予以罰款外,關鍵要在限制藥店資格上下功夫,如此才能讓藥店有所顧忌。最后,要通過增加、凸顯“醫療保障功能”,讓醫保卡擺脫“雞肋”形象,越來越實用、貼心,從而提升公眾“忠誠度”,讓老百姓珍惜醫保卡賬戶資金。