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西安擬試點征收個人住房出租稅
2010-09-26   作者:  來源:新華網
 

征收私房出租稅讓不少打工者和大學畢業生擔心房東上調房租,增加生活成本
    西安市財政局日前透露,將做好私房出租稅收的前期調研,力爭盡快試點征收。
  西安有大量的外來打工者和年輕的大學畢業生。這些人大多數都是租賃私房過日子,尤其是西安城中村的房子,以其低廉的租金受到歡迎。此次西安市財政局提出將征收私房出租稅,不少外來打工者和大學畢業生表示,這有可能會使房東上調房租,增加他們在西安的生活成本。
    昨日下午5時,西安市住房保障和房屋管理局房屋租賃管理處處長何培元介紹,根據該局統計資料測算,西安目前出租的私房(含城中村民房)有60萬套。西安對于出租房套數的測算是借鑒深圳出租房管理的經驗,按照流動人口1.38%的比例,以及房管部門對于城鄉接合部、私房出租戶、登記備案等基礎上測算出來的。目前,西安私房出租稅收的前期調研已經基本結束,地稅部門正進行綜合評稅。
  而針對何日開始征收房租稅的問題,何培元介紹,目前相關細則還正在調研細化之中,尚未接到相關文件,預計從明年開始。

  市民疑慮

  誰繳誰不繳怎么監管

  西安正在對私房出租征稅進行前期調研,并力爭盡快試點征收。消息一經透露,便成為市內出租和承租房屋相關市民關注熱點。

  租期不一樣怎么征稅

  在城南經營干雜店的李老板,租房經營多年。按照協議約定,他年初一次性向房東繳納了全年的鋪面租金。他說,一次交清可以便宜點,至少可以省幾百元,至于租金有沒有上稅,他說不知道,“那是房東自己的事情,我問了也沒啥意思。”
  一位出租房屋的黃雁村居民說,租金到底收多少,要隨市場行情,按月租、季租、年租收的都有。租房的期限長短不一,這要怎么征稅?采訪中,很多人對于私房出租征稅的消息都表示很關注,同時也提出疑問,“像城中村的私房出租戶,出租方式可能比較隱蔽,誰繳稅誰不繳怎么監管呢?”

  如何制約逃稅行為

  西安市碑林區張家村街道的一位居民說,城中村有很多戶常年出租房屋,房租甚至是一些家庭的主要經濟來源。如果對出租房征稅,會有人故意逃稅,對這樣的逃稅行為又如何制約呢?
  他分析說,“我的房子,出沒出租誰知道?”一個城市這么大的范圍,稅務人員不可能挨家挨戶查吧?我房子租出去了,作為房東就不會在現場,我如果在外地一年半年不回家,又如何征稅?如果征稅,很多人肯定會加房租,把繳稅的那部分賺回來。
  也有租房戶認為,自己又不跟房東要發票,跟房東商量好價格,房東可以說是親戚自住的,只要不說是租的,不就可以不繳稅了嘛!

  征稅會不會刺激房價

  采訪中,更多的人擔心對出租房征稅會刺激房價。
  剛步入工作崗位兩年的農村大學生王藝飛說,我還是第一次聽說租房子也要收稅了。像我們這樣剛工作的人,首先是解決生存問題,所以不可能買商品房。現在租一間小房,每月要1000元,如果要收稅,我擔心房東肯定會把房租漲價,把要繳的稅收在房租里賺回來,我們的負擔豈不更重了?“租房子肯定不如買房子,房租要是越漲越高,有些人肯定會買房。”王藝飛說。
  小寨商圈一位商戶說,她每年的店面出租金是15萬,如果租客非要發票,就給他出難題了,現在的收稅標準比較高。如果征稅新政策能把商鋪和住房拉平,對所有投資商業項目的出租者來說絕對是個利好消息。本報記者 孫洪偉

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  哈爾濱6月起征個人房屋租賃稅

  哈爾濱市個人房屋租賃稅6月1日起實施。據當地媒體調查,哈市目前房屋出租尚無明確的登記備案制度,出租房屋幾乎是房主個人的行為。即使是公安機關有要求,登記備案的也寥寥無幾。采訪中,多數街道辦事處表示,雖然他們大概掌握房屋出租的情況,但是到征稅時,承租人往往都不承認房子是自己租的,多數會以自己是房主的親戚、房子不是租的是借的等借口,不向辦事處人員提供租房合同,這給征稅帶來很大困難。
  代征者努力催繳卻達不到效果,積極性不高,納稅者不配合、不響應,心有怨言,致使哈市個人房屋租賃稅開征20天后,許多街道辦事處仍為“零”稅收。
  有業內人士稱,從房屋租賃稅開征的這一天起,就面臨著可操作性的難題。一方面將個人房屋租賃稅的代征權下放給街道辦事處,是因為街道辦事處能夠切實掌握一手信息;但另一方面,許多街道辦事處也反映,因為他們只是代征,一旦遇到有居民不配合的情況,他們不具備執法權,征收中執行難度很大。
  哈市稅務部門解釋,房屋月租金收入為5000元(起征點)以下的,綜合征收率為5%;月租金5000元以上的(含5000元),綜合征收率為7%;非住宅用房,綜合征收率為12%。
  此外,北京、上海、深圳、武漢、杭州等大中城市早已開始征收租賃稅。

  深圳2004年房屋租賃稅5.25億元

  據深圳2005年暫住人口登記統計,深圳共有暫住人口1026萬多人,出租屋近200萬間(套),2004年,這1000多萬人租住的200萬間(套)出租屋,給深圳帶來了5.25億元的房屋租賃稅。
  據悉,清理整頓出租屋,使得深圳征收出租屋租賃稅費大幅度上升,2004年共征收房屋租賃稅5.25億元,新增租賃管理面積3665萬平方米,多增收了1億多稅費,比2003年增長了33.3%。

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