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是否該出臺新一輪樓市調控政策
2010-09-20   作者:記者 張松/整理  來源:經濟參考報
 

    日前,銀監會副主席蔣定之表示,銀監會暫時不會出臺新的房地產市場調控措施,并將繼續對目前的房貸政策進行跟蹤和管理。面對房價近來回暖的走勢,是否應該出臺新一輪樓市調控政策,成為輿論討論的焦點。對于銀監會的表態,有人認為,目前樓市表現理性,確實無需新的調控措施。也有人認為,房價上漲說明調控效果不佳,急需新的政策出臺。

  市場表現理性無需新調控

  署名“董秀成”的博客文章指出,從國家政策層面上看,上半年中央和地方陸續出臺一系列調控政策措施的主要目標是“抑制房價過快增長”,而不是讓房價“暴跌”到可以讓所有人都可以出手購房。如果真如媒體報道那樣,市場出現“在價格不漲的情況下銷售量逐步回升”現象,這其實恰恰符合政府調控的目標和意愿,恰恰是市場趨于理性的表現,恰恰是政府樂見的狀況。
  署名“郭士英”的評論文章認為,實際上,房地產調控其實已經雙管齊下,力度夠大的了,房地產股票的估值最能說明這個問題。目前來看,貴在堅持,讓市場來發揮作用,而不是急躁冒進。在經濟環境和經濟前景尚不穩定和明確的情況下,還是謹慎些好;在市場規律面前,還是保持點敬畏比較好!眼前的問題是:別把“遏制非理性上漲”的政策初衷扭曲了。

  調控效果不佳急需新政策

  有網友認為,中央政府在4月份出臺了號稱“史上最嚴厲”的樓市調控“組合拳”,但全國(尤其是一線城市)的房價卻沒有出現明顯的松動跡象,近期一些地方的房價更是開始恢復上漲,這說明樓市的調控效果不佳,需要新一輪的調控政策,遏制房價報復性上漲。
  署名“憨妞妞”的博客文章認為,樓市正在接近二次調控,新一輪的調控措施將出臺。原因有如下幾點:首先,就全國而言,各地政府調控政策執行不到位,除北京首次置業比重在80%左右以外,二、三線城市二次、三次(特別是第三次)置業比重過高;其次,上市房地產企業以其特有的全國性的寬裕的流通性,推動著房價上漲,大部分房地產上市企業資金鏈未斷,資金壓力不大;再次,地方政府的土地財政及稅收是地方政府的難言之隱,在地方性融資平臺被收緊后,捉襟見肘必然使地方政府明里暗里采取拖延或曖昧的態度,阻撓房地產市場價格的下降。
  文章認為,目前的局面,將逼迫中央政府出手進行二次調控,價格將是決定何時出手的重要信號,若出現二次調控,部分地方城市政府將被點名問責,房價普漲的城市將對第二套、第三套限買限貸政策強化執行,如仍不見效,銀行部門則有可能全面限制開發貸款,或地方政府強化預售款監管,掐斷資金鏈,迫使開發商降價,可能將是即將到來的二次調控重要內容。

  房地產調控要打持久戰

  署名“凱恩斯”的博客文章認為,穩定房價是個系統工程,各個部委和地方政府都要根據不同地區的特點,做好房價調控的規劃。同時,對房價調控要做長期規劃的準備。一是大量增加土地供應,完善土地出讓制度;二是大量增加保障房建設。
  有網友認為,比樓市短期調控更重要的,是房地產市場的制度建設,要完善土地出讓、房產保有稅、房地產交易利得稅等一系列政策,這些政策并非針對短期房價而定,而是遏制投資屬性、讓房產回歸居住本質所采取的制度性建設。
  署名“陳季冰”的博客文章認為,目前最應該做的并不是“二次調控”,而是嚴格執行既有的調控政策,同時加快和加大保障性住房的建設進度和供應范圍。在當今中國,正如許多其他領域一樣,最大的問題往往并非“無法可依”,而是“有法不依”,因為結合公權力的強勢利益集團往往能夠輕而易舉、毫發無傷地繞過國家的法律、政策。如果不能得到一視同仁和不折不扣的執行,再多、再嚴厲的調控政策最終都不過落個打水漂的下場。

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