|
銀監會:嚴禁變相拉存款取締存款中介 強調銀政對接
7月20日，銀監會召開第三次經濟金融形勢通報會，監管層除了對政府融資平臺、房地產等領域存在的信貸風險給予一貫關注外，還對2010年二季度涌現的銀行業攬儲戰提出警示，要求嚴禁各種形式的拉存款行為，取締各種存款中介。
與今年前兩次經濟金融形勢通報會相比，從銀監會已公開的信息上看，隨著建、中、工等銀行再融資計劃的落定，監管層對銀行業資本充足水平及資本補充計劃落實的擔憂有所減輕。
銀監會主席劉明康提醒各銀行業清醒認識當前形勢的復雜性，他認為，中國經濟總體來看繼續向宏觀調控預期方向發展，但調整經濟結構和轉變發展方式仍面臨挑戰。
因此，接下來的監管思路是，在大力支持經濟發展方式轉變的同時，堅持存款約束放款，資本撥備約束風險；堅持流動性、安全性、盈利性的經營管理次序。
強調銀政對接
按銀監會此前制定的時間表，各銀行已于6月底前完成對地方政府融資平臺授信業務的“解包還原”全面自查清理工作；三季末前，商業銀行必須做到準確分類，提足撥備，年內基本完成對壞賬的核銷。
此次銀監會在延續了此前兩季度監管精神同時，明確提出推動銀政對賬，并建立管理臺賬；對清理后的存量貸款進行分類處置；嚴格控制新項目貸款，強化貸款風險管理。
某股份制銀行信貸管理部人士向本報分析，與銀企對賬相比，銀政對賬實施難度更大，銀監會的核心精神就是，進一步加強銀行和政府之間的對接。
這一政策出臺的背景是國務院19號文的頒布。該文明確對政府融資平臺公司債務
“全口徑”摸底。納入清理范圍的債務，包括融資平臺公司直接借入、拖欠或因提供擔保、回購等信用支持形成的債務。
此外，與今年前兩次經濟金融形勢通報會相比，銀監會此次著重強調行業信貸風險——嚴控“高耗能、高排放”，過剩產能，落后產能等“三類”行業項目的授信。
年初，銀監會就要求對鋼鐵、水泥、平板玻璃等六大產能過剩行業，一律不向新建項目放貸。
此次，銀監會將政策進一步明晰。這包括嚴格貸款風險分類，相應提足撥備，加大核銷和處置工作力度，并運用差別定價、經濟資本占用、提取專項撥備等工具，有效抑制對“三類”行業的貸款沖動。
取締存款中介
二季度以來，存貸比承壓的股份制銀行成為存款市場競爭主力，攬儲大戰一度甚囂塵上，甚至爆出500萬存款一天利息3萬的新聞。
此次，銀監會強調要從源頭把好銀行操作風險的管理關口。嚴禁各種形式的拉存款行為，取締各種存款中介。
針對近期上海、杭州等地爆出商業銀行仍未停貸“三套房”事件，此番銀監會再次重申，銀行要貫徹國十條精神，嚴格執行《關于規范商業銀行個人住房貸款中二套房認定標準通知》要求，堅持調控力度不放松，確保政策實施的穩定性和持續性。同時，進一步加強房地產開發貸款風險管理，持續深入開展房地產及相關行業貸款壓力測試。
此前，有股份制商業銀行人士透露，對房貸政策執行不力的上海銀行業已受到監管處罰，某國有銀行上海分行個金業務主管副行長遭系統內記大過處分一次，另一家國有銀行上海分行個金部總經理遭停職。支行受扣發獎金、記過處罰的則更多。
|