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清潔發展機制(CDM)是在聯合國應對全球氣候變化框架協議《京都議定書》的基礎上建立的一個國際合作機制，為發展中國家的節能減排項目提供了融資渠道，促使先進的節能減排技術在發展中國家得到應用。在清潔發展機制中，獲得授權的指定經營實體(DOE)——認證機構承擔著CDM項目的審定、核查職責。2008年10月，中國質量認證中心(CQC)獲得了聯合國碳交易機構“芝加哥氣候交易所/ChicagoClimateExchange(CCX)”授權CDM項目的審定、核查資格，目前，CQC是我國唯一獲得CCX授權的專業機構。
CDM基本原理的核心是允許《聯合國氣候變化框架公約》附件1中的發達國家與發展中國家開展節能減排合作，由發達國家提供資金和技術的方式在發展中國家實施溫室氣體減排項目。由此換取項目所產生的部分或全部減排額度，作為其履行減排義務的組成部分，這個額度在清潔發展機制中被定義為“經核證的減排額度(CERs)”。簡單地說就是：發展中國家經過授權認證機構(如：CQC)審定、核查符合CDM的項目，“CERs”——節能減排量可以折算為二氧化碳、甲烷等六種溫室氣體的當量，通過聯合國碳交易機構或芝加哥氣候交易所賣給發達國家，這些國家買到CERs后可以完成《京都議定書》要求的減排目標，且付出的成本較低，而發展中國家實施的這類項目則可以獲得額外的資金(效益)補償或先進的環保技術，從而促進可持續發展。因此，CDM是一種可以實現“雙贏”并從總體上降低減排成本的機制。目前可以提供抵消額度的CDM項目涉及以下領域：能源效率和燃料替代；可再生能源包括：風電、水電、可再生燃料發電和太陽能利用等；農業甲烷回收；垃圾場甲烷回收；農、牧業用地碳回收；林業；煤礦甲烷回收以及臭氧消除物質分解等。
據目前掌握的情況，武漢、廣東等省上述幾個領域相關的企業有近千家，每年新增和在建項目也有上百家，如果相關企業及時申報CDM審核，經核證的減排額度——節能減排量折算為二氧化碳、甲烷等六種溫室氣體的當量，通過聯合國碳交易機構得到額外經濟補償，初步估計可達上百億美元。截至2008年12月30日，國家發改委“中國清潔發展機制網”上公布的CDM批準項目，全國共有1797個，已經全部審核完成并在聯合國碳交易機構得到額外經濟補償的企業，全國有150家左右。 |