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政府采購不能成為國產軟件的“保姆”。新京/圖 |
“綠壩”風波、金山微軟“口水戰”、紅旗2000出局核高基項目……一連串的事件讓人們對國產軟件的未來表示了擔憂：離開了政府采購這把“大傘”，國產軟件到底能走多遠？
國產軟件“漩渦”
近來沸沸揚揚的“綠壩·花季護航”風波的背后在一定程度上顯現了目前國產軟件的狀況。
雖然在政府采購的大力支持下得到了一定的發展，但國產軟件依然沒有贏得對手的足夠尊重。
前不久，微軟最新一代的辦公軟件Office2010正式對外發布，作為微軟大中華區董事長兼首席執行官的梁念堅毫不客氣地“建言”金山等國內競爭對手不要再做Office產品了。在梁念堅看來，中國的辦公軟件要么退出Office領域，要么就只能被納入微軟的產業鏈中。
相比起微軟對金山的“不屑一顧”，紅旗2000的“假國產”事件則更引人深思，并使人們對國產辦公軟件多了一層擔憂。
據媒體報道，由于其所謂的國產開源辦公軟件產品并非真正具備完全自主知識產權的國產產品，紅旗2000旗下的RedOffice辦公軟件產品沒有通過5月初的“核高基”項目基礎軟件測試。
政府采購要“德才兼備”
軟件是一種特殊的產業，存在著沉沒成本高，邊際成本幾乎為零的特性。但這種產業又非常嚴重依賴需求，不是一個供給創造需求的行業，而是一個嚴重依賴于訂單的產業，特別是對于我國的應用軟件更是如此。因此中國出現了不少“一單公司”，有一個項目，成立一個軟件公司，項目結束了，公司也就解散了，或者長期依靠一、兩個項目的服務為生。
對這樣一個高度機會主義的產業來說，誰為中國國產軟件企業制造項目機會？北京大學網絡經濟研究中心研究部主任楊冰之認為，想在市場經濟、競爭充分的條件下，弱者獲取機會，在一定程度上需要依靠政府。因為在軟件產業的發展中，政府扮演了一個非常關鍵又有限的角色：它是最大的買家，而且我國在大規模推行電子政務的過程中，存在更多的機會。它的買賣行為，可能決定某一個企業的生死存亡，決定某一類產業的發展。
但政府采購不能成為國產軟件的“溫床”。國際關系學院公共市場與政府采購研究所副所長趙勇認為，“近幾年，政府采購領域出現了‘政策功能熱’。這種表面紅火的背后，并不能掩蓋很多深層次的問題，比如‘自主創新’淪為地方保護主義的工具，‘保護國貨’演變為‘保護落后’等等。”趙勇說。
他表示，“支持國貨的同時首先要保證政府采購的基本功能，即采購質優價廉的產品，同時要注意支持國貨與其他政策功能之間的相互協調，不能偏廢。”其次，要堅持德才兼備原則，“這里所說的‘德’指的是政府采購各方當事人對于政府采購的認識水平，‘才’指的是它們的采購能力。只有對政府采購政策功能的認識水平上去了，采購能力提高了，才能保證在落實政策功能的時候不走樣。”
需要解決整個產業鏈問題
國產辦公軟件掀起的陣陣波瀾不得不讓人深思：面對國際巨頭帶來的壓力，國產辦公軟件究竟怎樣才能突圍？離開了政府采購支持，國產軟件的命運將會如何？
過去，國產軟件廠商一直呼吁國家應該對國產軟件進行扶持。國家的扶持當然是很重要的。但靠這種“哺乳”的方式能否真正達到扶持國內相關軟件的目標卻值得深思。一個簡單的事實是，政府采購能夠養活幾個國產軟件，但政府采購養不活中國的軟件產業。僅僅幾個“盆栽”的國產軟件是無法形成完整的生態圈。
中國軟件行業協會副理事長、北京軟件行業協會會長華平瀾說：“在激烈的市場競爭環境下，政府采購是希望國內軟件企業首先能夠活下去，然后要想取得長足的發展，確實得靠自己。”
“國產軟件不能在政府的襁褓里面待太久了，而是應該積極地參與到市場的競爭當中。”有業內人士更是表示，盡管政府對于金山WPS辦公軟件的支持力度并不算小，然而，經過二十余年的發展，WPS辦公軟件在市場上的占有率依然相當有限。
而在北京書生數字技術有限公司董事長王東臨看來，政府要扶持的不僅是幾家軟件企業，更重要的是要解決整個產業鏈問題。“政府需要更多地從產業鏈扶持方面做些工作，而企業則應該更多地考慮自身的核心競爭力的打造。”
比如，中國巨額的教育投入中有很大一部分就變成了微軟的市場推廣費用。因為在大量的教育投入中，涉及計算機教學方面，最基本的就是Windows和MSOffice，幾乎每一個學過計算機的人都會使用這些軟件，這意味著大量的教育投入降低了微軟的軟件使用成本。
對應Windows和國內Linux的競爭也同樣如此：微軟的每一個新版Windows出臺都會有成千上萬家軟件企業開發與之相應的應用軟件，而國內的Linux企業就不那么幸運了，他們需要自己去解決產業鏈問題，這對任何一個企業來說都是一筆無法承擔的隱性成本。 |