|
7月19日本報題為《“民告官”贏了礦權官司卻被告知贏也沒用陜國土廳否了法院判決》的報道引發廣泛關注，有媒體就此發表了評論，而在網絡論壇上，網友的討論也十分熱烈。
權不能大于法
文章指出，這起原本簡單明了、是非分明的礦權糾紛案，經榆林市中級人民法院判決，省高級人民法院裁定，至今仍得不到執行，致使價值數億元的集體財產歸于個人名下。面對生效的判決，省國土資源廳竟自行召開“判決”性質的協調會，以會議決定否定生效的法院判決。
新華網友“食話實說”說，這起讓人見怪不怪的案件，凸顯出來的就是，一些官員“權大于法”的觀念根深蒂固。細讀這起案件，公眾至少會對以下問題進行思考。
首先要思考的是，在眾目睽睽之下，公然挑戰法律到了何等肆無忌憚的程度。在一些官員的腦子里，“權大于法”的觀念一直根深蒂固。國土廳否決法院判決，并非一些地方和部門的“偶然”犯錯。這種最悍然、最離譜的方式也是最頻繁發生的。民眾依賴法律，與官方打贏了官司，而官方憑借手中權力，讓官司“不兌現”。總之，當務之急要考慮的是，該怎樣去遏制少數權力蔑視法律、持續膨脹的沖動。無論如何，也不能容忍“權大于法”這種現象。
“一紙空文”
新華網友在博客中說道，讓我們來猜測一下陜西國土廳敗訴后否決法院判決的原因：
首先、榆林市中級人民法院對行政訴訟案的“判決”不想動真格。因為是“民告官”案，法院在對弱勢“民”講話可能會咄咄逼人，而對強大的“官”講話可能相對顯得唯唯諾諾。如果法院是認真履行法律，那么除了判決國土廳糾正違法行政行為外，還要追究行政單位領導的法律責任。
二、榆林市中級人民法院對行政訴訟案的“判決”可能都是判而不決，縱容了行政單位。榆林市中級人民法院對行政訴訟案的“判決”中大多數可能采取協商的辦法解決，如果協商不成，可能就會成了判而不決的結果。無法知道有多少行政訴訟案是判而不決的，但是，省國土廳召開“判決”性質的協調會，以會議決定否定生效的法院判決，至少說明判而不決的結果，會讓法院的判決失去尊嚴，成為一紙空文，今后可能會出現更多的更“牛”的行政單位。
一波三折的癥結
有媒體評論認為，這個案件之所以一波三折，癥結在于政府部門維護礦方的非法利益，罔顧村民的正當權利，公然蔑視司法權威，自認為比法院還要“權威”。行政機關不僅污辱了司法權威，更損害了政府的公信力。除了非法既得利益當事人，誰都是本案的輸家。
法院判決現在的采礦權的授予是違法的，那么權利就應恢復到被侵害之前的狀態——煤礦歸村民集體所有。依我國的憲法制度，頒發采礦證是政府的國土管理部門的職權，法院本身是司法機關，不能直接頒發行政許可證。法院先判目前的行政許可違法，又責令省國土廳做出具體行為，那就意味著，省國土廳必須撤銷之前的違法決定，再將采礦權恢復給村民集體，而不能不作為，更不能維持現有違法狀態。這是嚴肅的判決書，行政機關無權改變，更無權凌駕于法律之上。
現在陜西省國土廳唯一應做的是執行判決，并追究當時李釗私刻公章騙取許可證的責任。這才算得上是亡羊補牢——彌補違法行為對村民的傷害，盡到依法行政的本職。
|