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一、法律保障
《節(jié)能法》第十八條明確規(guī)定：企業(yè)可以根據(jù)自愿的原則，按照國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的規(guī)定，向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出用能產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證申請，經(jīng)認(rèn)證合格后，取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，在用能產(chǎn)品或者其包裝上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志；第二十七條規(guī)定：生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個人，不得使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志；第四十八條規(guī)定了使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的法律責(zé)任。
二、政策支持
1.節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證政策
國務(wù)院和國家有關(guān)部委為此專門出臺了一系列配套的法規(guī)、價格、稅收等鼓勵扶持性政策。如：2004年12月，財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》(財庫【2004】185號文)，將節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品列入了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。
另外，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證還納入中國名牌產(chǎn)品的評選條件。國家開始實施節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購政策。
2007年7月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》，2007年8月10日，財政部國家發(fā)展改革委出臺《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》(財建〔2007〕371號)。
2007年12月，財政部和發(fā)改委將空調(diào)機(jī)、打印機(jī)、顯示器、坐便器、水嘴等9類產(chǎn)品列為政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度正式實施。最近，國家財政部、發(fā)改委又下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫[2009]10號)等。
2.高效照明產(chǎn)品財政補(bǔ)貼
“十一五”期間，國家采用財政補(bǔ)貼的方式推廣1.5億只節(jié)能燈，投標(biāo)產(chǎn)品均需獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。
3.評選中國名牌加分
獲得節(jié)能/節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品，在申報中國名牌產(chǎn)品過程中，將獲不同程度的加分。2008年，評選中國名牌的加分比例將達(dá)到15分，較2007年的10分又增加了5分。
4.商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品目錄
根據(jù)商務(wù)部要求，2008年5月，中國商業(yè)聯(lián)合會和中國質(zhì)量認(rèn)證中心聯(lián)合發(fā)布了《商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品目錄》，列入目錄的產(chǎn)品大部分為獲得節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。 |