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加吉娘藏族村民拉吉和她的3個女兒。新華社記者 何偉
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在玉樹藏族自治州雜多縣夏果灘移民社區，18歲的曲尼說，去年年底他與村里另外9名年輕人到蘇州一家電子廠打工，但由于普通話不好、勞動技術不高，只呆了半個月就都回來了。
除了國家每年給的生活補助外，曲尼一家的主要收入來源是采挖蟲草，但父母年齡大了不能采挖，去年家里只有他一人挖蟲草，賣了不足3000塊錢。
“移下來的人原來都是牧民，只有一項技能，那就是放牧。”移民社區主任共華尕保說。青海省社會科學院研究員王恒生說，三江源生態移民不是簡單的“位移式”移民，如果生態移民沒有自我發展能力，三江源地區經濟和生態環境的協調和可持續發展將難以實現。
生計！
玉樹是我國著名的“蟲草之鄉”，采挖蟲草是群眾最主要的增收渠道，而地震使加吉娘社區不少村民家人或親戚亡故，在“七七”49天的祭奠期內，他們沒有心思挖蟲草，而祭奠期過后，蟲草采挖期也即將結束，不少人選擇留守在家。
38歲的才文歐周是玉樹縣上拉秀鄉結古鎮加吉娘社區遠近聞名的“狗老板”，已做了10年的藏獒生意。地震前他花30多萬元買回來16只藏獒，地震中7只死亡、8只失蹤，現在僅剩下一只了。
“沒有錢再做藏獒生意了。”才文歐周說，由于他眼睛不太好，挖不到蟲草，主要依靠兩個女兒去挖蟲草，來補貼家用。去年兩人挖了110根蟲草，賣了3000多塊錢。“聽說今年蟲草不太好。”他說。
墨鏡，鴨舌帽，左耳還戴著一只銀色的耳環，16歲的嘎瑪達杰邀請記者到他家里看看：在家中3間倒塌房屋的廢墟上，他的母親讓里卓正在刨挖尚未被砸壞的財物，她刨出了挖蟲草的工具，然后小心翼翼地擦拭著。
地震中，嘎瑪達杰的爸爸和哥哥被砸傷了，而姐姐卻永遠地走了。記者詢問他姐姐的名字，小伙子把嘴貼在記者耳朵上說：“姐姐叫桑丁俄毛。我不敢讓阿媽聽見這幾個字，她一聽到就會哭個不停。”
因為要祭奠姐姐，嘎瑪達杰一家人49天內不能去采挖蟲草。即使挖蟲草也許只能他一個人去，因為受傷的爸爸和哥哥需要母親照顧，還有一個剛剛1歲的弟弟。“大人們都說今年蟲草不好，我一個小孩沒有把握能挖多少蟲草。”他說。
采訪中記者了解到，移民群眾每年經濟收入的60%以上都依靠采挖蟲草。由于入冬以來持續干旱，今年蟲草產量可能要大大低于正常年份。
“由于近年來蟲草越來越難挖了，而且價格跌了不少，我們村的經濟狀況從2007年就開始走下坡路。去年我們村牧民年人均純收入只有1165元。”加吉娘村村黨支部書記土丁朋措說。
“唯一的技能就是放牧”
雜多縣夏果灘移民社區，位于地震重災區玉樹州結古鎮220公里外，是青海省三江源地區一個普通的生態移民安置點，這里受到地震的影響較小。
“自從2007年搬遷以來，全社區237戶、2300多名藏族牧民的住房、醫療以及子女就學等條件都得到很大改善。”55歲的移民社區主任共華尕保說，目前，全社區18歲以上、45歲以下的剩余勞動力有近600名，除了每年一個多月的蟲草采挖期外，其他時間都在家閑著。
共華尕保告訴記者，為扶持發展后續產業，當地政府投入部分資金在社區主干道旁修建了60間鋪面，但目前還沒有一戶移民經營店鋪，主要是沒有啟動資金，也缺乏技能。
“移下來的人原來都是牧民，只有一項技能，那就是放牧。”共華尕保說，有十幾戶牧民回到了草原替沒有移下來的人放牧，一個月收入200多元。
一門手藝與一項產業
采訪中記者了解到，三江源移民群眾勞動技能不高。為了提高勞動技能，發展后續產業，去年政府部門對夏果灘移民社區的40名村民，進行了汽車駕駛、唐卡繪畫、黑陶制作和藏毯編織等方面培訓。
共華尕保說，由于培訓資金投入不足，培訓時間只有半個月，而且只能從雜多縣請來教師，師資水平不高，效果不理想，眼下全村只有2個人開車，其他人并未從事與培訓內容相關的工作。
位于地震重災區的玉樹縣加吉娘移民社區，也存在同樣的問題。自2004年以來，這個社區已有500多人參加了政府組織的技能培訓，眼下從事與培訓項目相關工作的不足20人。2006年，當地政府和一家國有企業投資104萬元在加吉娘社區建成一家藏毯廠，并對146名牧民進行藏毯編織培訓，希望搬遷牧民掌握一門手藝，并打造一項產業。
然而僅僅過了6個月，藏毯廠就倒閉了。村長旦扎告訴記者，由于技能培訓不到位，6個多月也沒能織出一條成品藏毯，最后管理、技術人員就都撤走了。
地震前記者在該村采訪看到，藏毯廠偌大的院落里長滿了荒草，30間廢棄的車間里空無一人，透過窗戶玻璃，可見車間內擺放的一排排編織機依稀如新。而地震后3排車間都成為危房，一些生產設備也遭到損失。
培訓經費！
去年曲麻萊縣培訓經費僅有5.2萬元，而且培訓項目較為單一，涉及工種少，主要是藏毯編織、瑪尼石雕刻、摩托車修理等。玉樹州曲麻萊縣縣委書記仁青才仁說，要解決生態移民后續產業問題，必須要大力實施素質教育工程，要把職業技能培訓放在首位。
青海省社會科學院研究員王恒生說，三江源生態移民不是簡單的“位移式”移民，他們搬遷后生存區域發生了很大改變，生產生活方式也產生了根本變化，如果生態移民沒有自我發展能力，三江源地區經濟和生態環境的協調和可持續發展將難以實現。所以，移民群眾的培訓工作至關重要。
玉樹州三江源辦公室主任明嘉說，目前生態移民人均培訓經費為800元，標準太低了，技能培訓無法長期堅持。比如說培訓一名駕駛員至少需要3000元才能拿到《駕駛證》，而800元的標準是遠遠不夠的。
在未來三年的災后重建階段，部分干部和專家建議，應當充分利用災后重建中的扶持政策和條件，舍得花錢搞教育和培訓，使搬遷牧民勞動素質得到大幅度提高；在對移民群眾進行生產技能培訓的同時，還應當進行生活技能培訓，比如子女教育、就醫和理財等等，只有這樣才能促使生態移民更好更快地融入城鎮生活；可通過有組織的勞務輸出、轉移就業等形式，達到培訓與增收“雙贏”的目標，同時重視教育與培訓的長期性和累積性。 |