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即使以人類的年齡來算，她也僅僅算是一個(gè)“襁褓中的嬰兒”，從覺醒到煥發(fā)生機(jī)，用了不到10年的時(shí)間。10年的時(shí)間能干什么？10年的時(shí)間可以成就一個(gè)夢想，創(chuàng)造一個(gè)奇跡。10年以前，她是一個(gè)默默無聞的荒島，10年以后，它是中外知名的“渤海明珠”。
這個(gè)奇跡，就是曹妃甸。
曹妃甸：夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
從唐山市向南行駛80公里，就到了蜚聲世界的曹妃甸。然而，直到10年前，它還不過是一個(gè)養(yǎng)在深閨人未識(shí)的無名荒島。
曹妃甸位于灤河三角洲西面區(qū)域，約形成于5500年前，面積4平方公里。其名字的由來傳說和唐太宗李世民有關(guān)。貞觀十九年李世民親率大軍東征，一位隨王侍駕的曹姓寵妃不幸身染重疾，殞命于此。太宗皇帝為紀(jì)念亡人，頒旨在島上建起一座三層大殿，賜名“曹妃殿”，清時(shí)曹妃殿被風(fēng)暴潮破壞，現(xiàn)在已蕩然無存。惟有名字幾經(jīng)演變，變成現(xiàn)在的“曹妃甸”。
1992年，唐山的決策者將目光瞄向曹妃甸。在前期工程中，累計(jì)投入6000多萬元，先后完成了50多項(xiàng)工作成果和科研課題，聘請(qǐng)14名院士和3500多名專家、學(xué)者反復(fù)論證、研討和優(yōu)化，為國家科學(xué)決策提供了大量科學(xué)翔實(shí)的依據(jù)和定性結(jié)論。
1993年，唐山市開始謀劃在曹妃甸建設(shè)大港和臨港工業(yè)區(qū)。
2002年，曹妃甸開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng)。首鋼、秦皇島港、唐鋼、河北建設(shè)投資公司、唐山港口投資公司合資組建曹妃甸實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司，投資曹妃甸工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首鋼、唐鋼、唐山市建設(shè)投資公司注冊(cè)成立了曹妃甸圍海造地合資公司，協(xié)力實(shí)施造地工程。
2005年1月，國家發(fā)改委正式做出批復(fù)，原則同意首鋼實(shí)施壓產(chǎn)、搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理的方案，并同意在曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)一個(gè)具有國際先進(jìn)水平的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)作為首鋼搬遷的載體。3月，首鋼集團(tuán)正式宣布了遷到曹妃甸的整體搬遷規(guī)劃。
2005年底，曹妃甸被列入首批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單；2006年3月，曹妃甸被納入國家“十一五”規(guī)劃綱要。
到2009年，曹妃甸累計(jì)投資達(dá)2000億元；2010年，曹妃甸預(yù)計(jì)投資1500億元，日均投資超過4億元。
綠色產(chǎn)業(yè)聚集“黃金寶地”
唐山將曹妃甸的優(yōu)勢總結(jié)為5句話：面向大海有深槽、背靠陸地有淺灘、地下儲(chǔ)有大油田、腹地廣闊有支撐，生態(tài)良好有濕地。但優(yōu)勢僅是產(chǎn)生生產(chǎn)力的前提條件，而非決定條件，決定條件是能否實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚。
為推進(jìn)工業(yè)區(qū)加快開放開發(fā)，曹妃甸工業(yè)區(qū)堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為項(xiàng)目集聚創(chuàng)造良好硬件；加大招商引資力度，先后通過“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”等方式，使曹妃甸產(chǎn)業(yè)集聚開始出現(xiàn)井噴勢頭。
目前，以首鋼京唐鋼鐵公司為代表，一批批大項(xiàng)目紛紛落地于此，掀起了產(chǎn)業(yè)聚集和開發(fā)建設(shè)的高潮。華潤曹妃甸電廠2×30萬千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；中冶京唐裝備制造基地、中石油渤海灣生產(chǎn)支持基地、華電臨港裝備制造基地、冀東成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目正加緊建設(shè)……
著眼于構(gòu)建唐山未來發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，曹妃甸還把新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥作為重點(diǎn)，在區(qū)域內(nèi)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成綠色增長新板塊。
以電動(dòng)汽車為例，在2009年，上汽綠色能源汽車、鋰源電動(dòng)車動(dòng)力總成等項(xiàng)目落戶曹妃甸電動(dòng)汽車城。按照規(guī)劃，到2015年，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)將成為以整車為龍頭，動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等核心部件綜合生產(chǎn)、配套服務(wù)，具有一流研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力的高端產(chǎn)業(yè)。
在曹妃甸，像新能源汽車這種在國家未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中占據(jù)突出地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還有很多：中恒科技太陽能電池項(xiàng)目、中視中科激光顯示核心產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、仁創(chuàng)砂產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、冀東哈電風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目等等。隨著這些發(fā)展前景廣闊并具有穩(wěn)定市場需求、良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益、能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速聚集，曹妃甸綠色增長之路又加入了新的強(qiáng)勁“引擎”。
據(jù)曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會(huì)介紹，目前，曹妃甸著力打造五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)已具初步規(guī)模。
——在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)方面。建設(shè)碼頭、鐵路、公路、管道、倉儲(chǔ)等綜合儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，發(fā)展以陸海聯(lián)運(yùn)為特點(diǎn)的物流服務(wù)業(yè)，建成服務(wù)“三北”地區(qū)的能源原材料物流中心。
——在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面。建設(shè)具有二十一世紀(jì)國際先進(jìn)水平的大型精品鋼鐵基地，主要生產(chǎn)汽車板、橋梁板、造船板、鍋爐板、硅鋼板等高附加值板材遠(yuǎn)期形成3000萬噸生產(chǎn)能力。
——在化工產(chǎn)業(yè)方面。建設(shè)1500萬立方米原油儲(chǔ)備基地，1000萬噸煉油和100萬噸乙烯大型石油煉化一體工程，發(fā)展聚合物、精細(xì)化工、日用化工及其下游產(chǎn)品。
——在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，建設(shè)船舶、港口機(jī)械、石油鉆探機(jī)械、冶金設(shè)備、工程機(jī)械等大型、重型裝備制造項(xiàng)目，逐步形成中國北方地區(qū)鋼材與裝備相互依存發(fā)展的臨港裝備制造基地。
——在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，以新能源、新材料和環(huán)保與生態(tài)、光電子、機(jī)電一體化、信息、生物、航空航天等新技術(shù)為重點(diǎn)，打造競爭新優(yōu)勢。
打造中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板
在曹妃甸開發(fā)建設(shè)之初，國家就把曹妃甸工業(yè)區(qū)列為第一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，由國家發(fā)改委牽頭，結(jié)合京津冀和環(huán)渤海地區(qū)港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走新型工業(yè)化道路的要求，經(jīng)組織國內(nèi)有關(guān)專家反復(fù)研究、多次論證、充實(shí)完善，《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》于2008年1月應(yīng)運(yùn)而生。
依照《總體規(guī)劃》，曹妃甸工業(yè)區(qū)的功能定位為：能源、礦石等大宗貨物的集疏港，新型工業(yè)化基地，商業(yè)性能源儲(chǔ)備基地和國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。曹妃甸將按照高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平和技術(shù)一流、規(guī)模一流、效益一流、生態(tài)一流的要求，構(gòu)建以鋼鐵、石化、裝備制造、現(xiàn)代物流等四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，電力、海水淡化、建材、環(huán)保關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套的產(chǎn)業(yè)體系，成為以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的新型工業(yè)化基地。逐步建設(shè)成為依托京津冀，服務(wù)環(huán)渤海，面向世界的國家級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
“從開始規(guī)劃到全面開發(fā)，曹妃甸始終堅(jiān)持著一個(gè)理念。”河北省委常委、唐山市委書記趙勇說，“這就是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為立區(qū)之本，使之成為一個(gè)集綠色產(chǎn)業(yè)、綠色港口、綠色城市為一身的中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板。”
在這種理念下，曹妃甸的開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集過程中，通過建立高標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)不遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、不具備可持續(xù)發(fā)展能力、可能造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的項(xiàng)目，即使投資再大，利潤再高，也不允許落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，曹妃甸開發(fā)建設(shè)幾年來，被婉拒的項(xiàng)目投資達(dá)100多億元。
新首鋼是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范之一。2007年3月，首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限公司正式開工建設(shè)。從確定搬遷到開工建設(shè)，一直存在著一個(gè)誤解，那就是首鋼搬遷，是怕污染北京、而曹妃甸不怕污染。“實(shí)際上，首鋼搬遷沒有搬來一個(gè)釘子和一個(gè)螺帽，而是和唐鋼在曹妃甸聯(lián)合建設(shè)了一個(gè)囊括世界先進(jìn)工藝和設(shè)備、年產(chǎn)1500萬噸精品鋼的全新企業(yè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了污染物零排放。”首鋼京唐公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
一系列國際先進(jìn)技術(shù)保障了新首鋼的循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到國際先進(jìn)水平：共采用220項(xiàng)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，其中自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新占到2/3。僅煉鐵高爐就集成采用了當(dāng)今國際煉鐵領(lǐng)域的10大類、68項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，并首次在5000立方米以上的大型高爐上使用了自主研發(fā)的煤氣全干法除塵技術(shù)，是世界煉鐵技術(shù)的一個(gè)突破。自主集成的“全三脫”冶煉技術(shù)，打造了高效率、低成本的潔凈鋼生產(chǎn)平臺(tái)，是國內(nèi)第一個(gè)按“全三脫”冶煉模式設(shè)計(jì)的煉鋼廠。
“新技術(shù)保證了我們實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目前，我們能夠做到充分利用生產(chǎn)過程中的余熱、余氣、廢水、含鐵物質(zhì)和廢棄物，實(shí)現(xiàn)廢水、廢棄物的零排放，鐵元素資源幾乎100%回收利用。”首鋼京唐公司制造部副部長劉建華說。
作為曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的佼佼者，首鋼常常被作為一個(gè)典范提起。實(shí)際上，在首鋼這個(gè)不到曹妃甸工業(yè)園區(qū)面積1%的地方，實(shí)現(xiàn)零排放、零污染，只是曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一小步。曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)分為三個(gè)層次。一是工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)自身的循環(huán)；二是鋼鐵、電力、石化三大產(chǎn)業(yè)之間通過廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段，把一個(gè)產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物作為另一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入或原材料，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的資源有效利用；三是用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、企業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合。
在曹妃甸工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃展示中心，一張循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖讓參觀者對(duì)曹妃甸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)直觀的、總體的、初步的印象。示意圖上，可以清晰地看到：鋼鐵工業(yè)高爐釋放的低熱值廢氣在實(shí)施壓差發(fā)電綜合利用之后，送至焦化廠用于焦炭生產(chǎn)，由此置換出高熱值煤氣送至鋼鐵廠用于原料燒結(jié)和軋鋼。鋼鐵廠的工業(yè)余熱經(jīng)回收給煤化工和城市生活，以節(jié)省能源和減少污染。鋼鐵廠的工業(yè)廢渣制成超細(xì)粉用于生產(chǎn)建筑材料。工業(yè)廢水經(jīng)生化處理后重復(fù)使用，濃縮廢水用于拌和原料，經(jīng)燃燒消除最終污染。發(fā)電廠的冷卻余熱用于發(fā)展海水養(yǎng)殖，海水淡化的濃縮鹵水經(jīng)加工用于氯堿工業(yè)以降低淡水成本。
曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)在建設(shè)的整個(gè)過程中，始終把資源采選、資源加工、資源利用、資源消費(fèi)和資源再生等五個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)約和高效放在突出位置，注重把生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和可持續(xù)發(fā)展融為一體。在技術(shù)層面廣泛應(yīng)用資源節(jié)約和替代技術(shù)、資源回收利用技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)以及閉路循環(huán)技術(shù)；在企業(yè)層面廣泛推行清潔生產(chǎn)、資源深加工和循環(huán)利用；在工業(yè)區(qū)層面重點(diǎn)構(gòu)建共生企業(yè)間、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的原料和產(chǎn)品鏈；在港城社會(huì)層面全方位建立再生資源回收和再利用體系。最終形成包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理控制體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)體系為主體的曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)框架。
一個(gè)曹妃甸帶動(dòng)整個(gè)“唐山灣”
在中國臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局中，環(huán)渤海地區(qū)是一個(gè)重要的增長極。在環(huán)渤海地區(qū)中，曹妃甸又是一個(gè)增長極。
唐山市是一個(gè)典型的以能源、原材料產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)城市，盡管近年來唐山市經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，目前已躍升為河北第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，但資源型城市的“烙印”深刻而明顯。全市重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重高達(dá)93%，全市用河北省1/3的能耗實(shí)現(xiàn)全省1/5的GDP。
曹妃甸的崛起使唐山這個(gè)老工業(yè)城市找到一個(gè)城市轉(zhuǎn)型的突破口：通過建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，把生產(chǎn)力布局向沿海推進(jìn)，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。
唐山灣位于渤海灣的中心區(qū)域，是唐山沿海區(qū)域近230公里的海岸線上形成的一個(gè)弧形斷面，背靠北京和天津兩大城市，有曹妃甸和京唐港兩大港區(qū)，有深達(dá)36米的天然港址，有2000多平方公里的待開發(fā)土地。
2008年1月，中共唐山市委八屆四次全會(huì)正式提出建設(shè)唐山灣的概念，決定把曹妃甸新區(qū)、樂亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)和蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)這四個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚點(diǎn)串聯(lián)起來，以曹妃甸為龍頭貫通“四點(diǎn)”，形成行政區(qū)劃面積達(dá)5590多平方公里、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃面積超過2000平方公里的沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶。這就形成了一個(gè)以“四點(diǎn)一帶”為核心的唐山灣概念。同時(shí)決定把城市產(chǎn)業(yè)布局向沿海推進(jìn)，以此聚集效應(yīng)，促進(jìn)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置，從而帶動(dòng)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，形成主次分明、各具特色的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
河北省委常委、唐山市市委書記趙勇說，“我們之所以要提出唐山灣的概念，主要有兩重意思，其一是用唐山灣來與日本東京灣對(duì)比，激勵(lì)唐山人趕超世界的復(fù)興夢；其二是幫助我們認(rèn)識(shí)唐山灣的整體概念，把唐山沿海作為一個(gè)統(tǒng)一體來規(guī)劃開發(fā)，依托港口建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)體系，建設(shè)生態(tài)環(huán)保新城，從而實(shí)現(xiàn)在沿海區(qū)域再造一個(gè)新唐山的飛躍”。
在唐山灣“四點(diǎn)一帶”布局上，4個(gè)區(qū)的定位各有側(cè)重。曹妃甸新區(qū)將努力建成環(huán)渤海地區(qū)的國際性能源和原材料集疏主樞紐港、中國北方地區(qū)重化工業(yè)基地、國家商業(yè)性能源儲(chǔ)備和調(diào)配中心、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中國北方商務(wù)休閑之都、生態(tài)宜居的濱海新城。樂亭新區(qū)，將建設(shè)港口物流產(chǎn)業(yè)園、精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)園、煤化工產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。豐南沿海工業(yè)區(qū)，將建成鋼鐵深加工基地、新型建材基地、曹妃甸新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接基地。蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要圍繞成為唐津兩市區(qū)域合作的“橋頭堡”、曹妃甸新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接區(qū)，建設(shè)高端服務(wù)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和五金制品工業(yè)區(qū)。
按照規(guī)劃，整個(gè)唐山灣地區(qū)將大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)金融保險(xiǎn)、科技信息、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，培育一批在國內(nèi)乃至國際市場具有核心競爭力的高端服務(wù)品牌，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平，形成二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的新型發(fā)展格局。為有效整合唐山沿海各類資源，使之在較短時(shí)間內(nèi)形成區(qū)域發(fā)展合力，同時(shí)又可以與秦皇島、滄州一起構(gòu)筑和放大參與環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展競爭的整體綜合優(yōu)勢，更好地發(fā)揮河北省在環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐作用，從而為構(gòu)筑唐山沿海經(jīng)濟(jì)走廊搭建基本框架。
2007年以來，以曹妃甸新區(qū)為龍頭的唐山灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出競相發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展的良好勢頭。2009年，唐山灣“四點(diǎn)一帶”區(qū)域共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1380億元。唐山市希望，用5到10年的時(shí)間，力爭使唐山灣創(chuàng)造的生產(chǎn)總值占到全市經(jīng)濟(jì)總量的一半，再造一個(gè)新唐山，成為引領(lǐng)河北發(fā)展的強(qiáng)大引擎、京津冀都市圈的戰(zhàn)略支點(diǎn)、環(huán)渤海地區(qū)快速崛起的重要增長極。
強(qiáng)強(qiáng)合作的跨區(qū)域戰(zhàn)略
從地圖上可以看到，環(huán)渤海地區(qū)是一個(gè)圓心在渤海且弧度較大的半圓形地帶，曹妃甸恰恰位于這個(gè)半圓形地帶的中心。
“繼珠三角、長三角之后，環(huán)渤海成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的‘第三極’”。這是許多國家級(jí)專家對(duì)曹妃甸的評(píng)價(jià)。
處于這樣重要的位置，唐山市實(shí)施了唐山灣開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略。不僅放大了唐山乃至河北在環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展中的競爭優(yōu)勢，為加速生產(chǎn)要素向唐山市聚集提供一個(gè)更大的平臺(tái)，同時(shí)可以有效整合全市沿海各類資源，形成區(qū)域發(fā)展合力，又可與秦皇島、滄州一起構(gòu)筑和放大參與環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展競爭的整體綜合優(yōu)勢。實(shí)施四點(diǎn)一帶戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)港口、港區(qū)、港城的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成沿海地區(qū)大開發(fā)、大開放的發(fā)展格局。
在區(qū)域合作的浪潮中，唐山市又先后與秦皇島、承德簽署區(qū)域戰(zhàn)略合作發(fā)展框架協(xié)議，在基礎(chǔ)共建、項(xiàng)目統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等重點(diǎn)領(lǐng)域建立長期、穩(wěn)定、全面的合作關(guān)系。將發(fā)揮曹妃甸深水大港、沿海灘涂資源優(yōu)勢，探索建立包括異地稅收分享政策在內(nèi)的區(qū)域合作機(jī)制，成為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的重要支撐。
發(fā)展的潮流勢不可擋，曹妃甸的巨大潛力逐漸被認(rèn)可。2007年7月21日，唐山市政府與天津?yàn)I海新區(qū)共同簽署了經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議書，環(huán)渤海區(qū)域兩顆璀璨明星合力打造的環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展“雙引擎”開始啟動(dòng)。
在唐山市與天津市濱海新區(qū)加強(qiáng)區(qū)域合作座談會(huì)上，河北省委常委、唐山市委書記趙勇更是形象地將濱海新區(qū)和曹妃甸新區(qū)比作鯤鵬和鳳凰，“天津?yàn)I海新區(qū)像一只鯤鵬，唐山被稱為鳳凰城。衷心祝愿鯤鵬與鳳凰比翼齊飛。”曹妃甸將與天津?yàn)I海新區(qū)手挽手，共同建設(shè)北方航運(yùn)中心、國際物流中心，形成關(guān)聯(lián)緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)形成健康、統(tǒng)一、開放、有序的大市場，提高區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力，共同構(gòu)筑環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展新格局。
近兩年，曹妃甸迎來了快速發(fā)展時(shí)期。據(jù)介紹說，目前，曹妃甸工業(yè)區(qū)形成陸域面積170多平方公里，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，礦石、原油、煤炭、散雜貨和通用碼頭陸續(xù)建成通航，港口年吞吐能力達(dá)到1.2億噸；以首鋼京唐鋼鐵廠、華潤曹妃甸電廠等為代表的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架初步形成，已進(jìn)入加速產(chǎn)業(yè)聚集的新階段。
“作為首個(gè)國家級(jí)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，它將從多個(gè)方面起到示范作用。”河北省委常委、市委書記趙勇要求，未來的曹妃甸國家科學(xué)發(fā)展示范區(qū)將在科學(xué)發(fā)展的理念、科學(xué)發(fā)展的模式、科學(xué)發(fā)展的路徑、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等方面發(fā)揮示范作用。
曹妃甸所有取得的成就，僅僅是個(gè)開端。對(duì)于一個(gè)成長還不足10年的新區(qū)域來說，曹妃甸只不過邁出了一小步，盡管這一小步已經(jīng)讓人驚詫，讓人贊嘆。但誰都知道，在可以預(yù)見的將來，已噴發(fā)出旺盛生命力的曹妃甸將會(huì)走得更遠(yuǎn)。 |