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提高增值稅預(yù)征率將打擊囤地捂地
    2010-06-07    作者:記者 于璐/整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    國(guó)稅總局近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》,劃定了土地增值稅預(yù)征最低限:除保障性住房外,東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2%,中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%,西部地區(qū)省份不得低于1%,并規(guī)定總體核定征收率原則上不得低于5%。
  網(wǎng)民認(rèn)為,該政策對(duì)開(kāi)發(fā)商的現(xiàn)金流將在一定程度上起到“緊箍咒”作用,抑制囤地行為。不過(guò),也有網(wǎng)民擔(dān)心此舉將“逼”開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)嫁成本,購(gòu)房者將成為最終買(mǎi)單者。

  打擊囤地,收緊現(xiàn)金流

  署名“sw hsj”的博客文章說(shuō),對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō),此政策的效力主要是在兩個(gè)方面:一是打擊囤地;二是收緊開(kāi)發(fā)商資金鏈。新政對(duì)現(xiàn)金流的影響是確定的,包括兩個(gè)方面:一是預(yù)征比例的增大,導(dǎo)致在預(yù)繳階段現(xiàn)金流出加大;二是在匯算清繳階段面臨未來(lái)新增項(xiàng)目實(shí)際納稅額增加,以及前期未清算項(xiàng)目的補(bǔ)繳,因此不論對(duì)新項(xiàng)目還是舊項(xiàng)目,都將對(duì)其現(xiàn)金流量表產(chǎn)生影響。
  有網(wǎng)友分析說(shuō),提高預(yù)征率將直接減少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的現(xiàn)金率,從而迫使開(kāi)發(fā)商加快銷(xiāo)售速度,有助于加快房?jī)r(jià)下行速度。
  署名“cyangfs”的博客文章說(shuō),這一招可謂是釜底抽薪了!現(xiàn)在很多房地產(chǎn)商硬撐著不降價(jià),就是因?yàn)榭诖镥X(qián)多。現(xiàn)在好了,流動(dòng)性喪失了,看來(lái)房?jī)r(jià)真的要往下跌了!
  署名“泡面游記”的博客文章指出,囤地的房產(chǎn)公司出貨率將會(huì)增加,土地周轉(zhuǎn)率會(huì)大大提高,這能有效遏制囤地現(xiàn)象的進(jìn)一步蔓延!

  擔(dān)心成本轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者

  不過(guò),也有網(wǎng)民擔(dān)心這一新政出臺(tái)后,買(mǎi)房者將不得不替開(kāi)發(fā)商買(mǎi)單。
  網(wǎng)易網(wǎng)民不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō),向開(kāi)發(fā)商征稅,加大了開(kāi)發(fā)商的成本,開(kāi)發(fā)商只能繼續(xù)漲價(jià),所有的稅最終會(huì)累加到房子的成本里。
  騰訊網(wǎng)民質(zhì)疑道:開(kāi)發(fā)商是不會(huì)壓縮利潤(rùn)的,開(kāi)發(fā)成本提高了,不就又要推高房?jī)r(jià)嗎?最后還不是轉(zhuǎn)移到購(gòu)房者身上!
  署名“凱恩斯”的博客文章說(shuō),加稅會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者買(mǎi)更高房?jī)r(jià)的房子,開(kāi)發(fā)商可以實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)移。
  署名“泡面游記”的博客文章說(shuō),土地增值稅對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),是屬于主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加的內(nèi)容,開(kāi)發(fā)商在計(jì)算利潤(rùn)的時(shí)候,已經(jīng)扣除了整個(gè)土地增值稅成本,并不影響利潤(rùn)。既然不影響利潤(rùn),也就不會(huì)對(duì)降低樓價(jià)產(chǎn)生影響。

  切實(shí)完善清算制度

  土地增值稅征收項(xiàng)目復(fù)雜,在清算過(guò)程中涉及環(huán)節(jié)多,而且房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在土地增值稅清算中還利用各種手段偷稅漏稅,因此在我國(guó)房地產(chǎn)預(yù)售普及的情況下,各地往往以較低的預(yù)征率進(jìn)行預(yù)征,之后就很少進(jìn)行清算。網(wǎng)友呼吁,國(guó)家應(yīng)借提高土地增值稅預(yù)征率下限的時(shí)機(jī),完善土地增值稅清算制度,切實(shí)有力用好這一政策工具。
  署名“仗義責(zé)言”的博客文章說(shuō),土地增值稅不僅是一個(gè)遏制暴利的稅種,而且是一個(gè)有利于讓房地產(chǎn)行業(yè)獲取合理利潤(rùn)的稅種。不管出于什么目的,反對(duì)或認(rèn)為土地增值稅不能征收的,其理由都是很牽強(qiáng)的。其實(shí),征收土地增值稅完全可以不等到清盤(pán),按套、按批次都可以計(jì)算增值,可以不把全部銷(xiāo)售加起來(lái)再統(tǒng)算。比如,前面一批房屋賣(mài)了高利,就按照高利來(lái)征收,后面批次的賣(mài)了低利,就按照低利來(lái)收,否則,前一批賣(mài)了暴利,后面再賣(mài)給關(guān)系戶或種種原因微利甚至虧本,還能兩相沖抵不繳稅,就失去了增值稅的本來(lái)意義。
  署名“農(nóng)民朋友”的博客文章說(shuō),關(guān)鍵還是要規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù),從企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管著手,堅(jiān)決遏制企業(yè)做假賬。否則這些以利潤(rùn)為計(jì)稅基礎(chǔ)的稅種,最多只是名字而已,無(wú)實(shí)際意義。

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