|
去年冬季以來我國部分地區蔬菜價格不斷上漲，雖然近期隨著氣溫回升、氣候穩定以及露地蔬菜的大量上市，菜價有所回落，但仍在高位運行。記者在調查中了解到，除了部分品種游資炒作等因素外，蔬菜價格上漲與頻發的自然災害息息相關，由此也使部分省區蔬菜產供銷環節中的種植基地和流通體系建設滯后軟肋得以凸顯。
部分基層人士認為，在新一輪的“菜籃子”工程實施過程中，應當加大以設施蔬菜生產為主的種植基地建設，同時加強流通體制改革和流通渠道建設，盡量減少蔬菜產銷中間環節。
蔬菜價格逢災必漲也凸顯蔬菜產供銷環節中的兩大軟肋：
一是部分地區種植基地建設滯后，“菜籃子”不夠均衡，過度依賴外省供給。山西省蔬菜辦副主任秦潮說，現在的蔬菜漲價與部分省份部分品種蔬菜總量不足有關。以山西省為例，全省蔬菜雖然總量有余，但季節性供應嚴重不平衡。目前該省蔬菜種植總面積６３０萬畝，設施蔬菜面積只有１２９.５萬畝，導致該省六成以上的冬春蔬菜供應依靠外省調運。因此，外省特別是南方省份的蔬菜因災減產及調運情況都會影響該省冬春蔬菜價格。去年冬季到現在該省的蔬菜漲價即是有力證明。
與此同時，山西省露地蔬菜在第三季度集中上市，其７０％都要調運外省，其因氣候問題造成的豐歉情況也將直接影響外省蔬菜供應與價格。
二是蔬菜流通體系建設滯后，導致蔬菜供應中間環節成本過高。一方面，冬春蔬菜“南菜北運”的流通格局易受極端氣候影響。太原河西農副產品市場副總經理李安虎及眾多菜商說，每年冬春季節，只要出現暴雪等極端天氣，都會出現大量的入晉運菜車輛滯留，由此導致太原市場蔬菜供應短期內出現斷檔，蔬菜價格由此暴漲。
此外，間或出現的成品油價格上漲等不確定因素也會加劇運輸成本的增加，進而影響銷區蔬菜價格。在近期出現的蔬菜漲價過程中，這一因素也不容忽視。
另一方面，本地蔬菜中間流通環節過多，助推蔬菜價格上升。記者調查發現，本地蔬菜從菜農到消費者這一過程中，還存在農民經紀人、一級批發商、批發市場、二道販子、零售商等中間環節。太原市政府副秘書長田維春說，蔬菜產銷中間環節過多導致一種“怪現象”，即“市民咬牙‘天價’消費蔬菜，農民忍痛‘地價’交割蔬菜，中間環節大把大把狂賺”。業內人士稱，在中間環節中，蔬菜價格至少要上漲３０％以上。在惡劣天氣、囤積居奇等因素影響下，部分蔬菜品種零售價格甚至比收購價格高出幾倍以上。
部分基層人士認為，在新一輪的“菜籃子”工程中，應當著力加強種植基地建設，增強部分地區本地蔬菜的均衡供應能力；同時加強流通體制改革和流通渠道建設，盡量減少蔬菜產銷中間環節，降低蔬菜市場價格。
秦潮等基層干部認為，加強種植基地建設，關鍵是在合理規模內加快北方地區設施蔬菜發展步伐。他說，當前北方地區加快發展設施蔬菜面臨三大有利因素：一是市場需求旺盛；二是農民種植積極性大；三是政府覺醒并加以大力扶持。
基層干部同時建議說，國家有關部門應當大力推行農超對接、農批對接、農校對接等蔬菜產銷模式，加強蔬菜流通體制改革和流通渠道建設，減少流通環節，使生產基地的蔬菜直接進入終端市場，降低流通成本，最終降低蔬菜市場價格。
田維春進一步建議說，城市政府可以采取政府主導、社會化運作的方式建設蔬菜流通體系。即成立某一地區的農民專業合作聯社，以城市社區為單位建設覆蓋全市的農產品直銷網絡和平臺，組織開展蔬菜等鮮活農產品進城直銷。 |