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[博客]誰會引爆下一個主權債務危機
    2010-05-19    作者:何帆    來源:經濟參考報

    下一個主權債務危機可能爆發在什么地方?當前,市場上最為擔憂的恐怕是英國。
  據說,國際金融市場上做空英鎊的資金已經是當年索羅斯投機英鎊時的8倍。除美國外,英國是各國政府中拿出最多資金救助金融機構的國家,這些救助可能會在將來轉化為財政成本。英國除了金融業,幾乎沒有其他支柱產業,但英國銀行體系在危機中遭受了巨大損失,至今依然面臨諸多風險。人們擔心,一旦英國的數量寬松的貨幣政策退出之后,英國銀行業可能再度陷入困境。英國銀行業對建筑業和商業房地產部門存在巨大的風險敞口,進一步虧損的風險較大。英國銀行業還持有相當多的政府債券。根據摩根大通的估計,2009年第二三季度,英國四大銀行持有約700億英鎊(1100億美元)的政府債券。一旦政府債券的信用評級被調低,或市場上認為政府債務有違約風險,都將導致銀行資產質量急劇惡化,銀行業將損失慘重。
  如果英國爆發主權債務危機,那不啻又是一顆金融原子彈爆炸。但是,最值得我們擔心的主權債務危機是在美國。
  當前,美國的財政赤字創下了歷史紀錄,債務總額創下了歷史紀錄,對外國的負債也創下了歷史紀錄。美國在未來違約的可能性越來越大。穆迪已經警告,可能會調低美國的國債評級。一旦美國的國債評級被降低,結果就是國債價格下跌,這將動搖全球金融市場的基礎。就美國政府而言,美國國債收益率每上升一厘,政府利息總支出就增加超過1200億美元。
  美國會不會賴賬不還呢?2008年,兩位著名經濟學家KennethRogoff和CarmerReinhart寫了一篇很有影響的論文《這一次不一樣了:過去800年來的金融危機》。在這篇論文中,他們談到,金融危機之后總是伴隨著財政赤字和政府債務的增加,主權債務風險將大大提高。但是,Rogoff在這篇文章中錯誤地把美國稱為“違約處女”,即從未出現違約的少數幾個國家。事實上,美國在歷史上不止一次違約。比如,大蕭條期間,美國曾把黃金價格從每盎司20美元調至35美元,這就意味著美元貶值;1973年尼克松突然宣布美元和黃金脫鉤,也是一次昭然違約。
  為了還債,美國無非有三種辦法,一是增加稅收,二是通貨膨脹,三是貨幣貶值。讓美國通過增加稅收的辦法償還債務,就像指望一個沒有節制、過度肥胖的家伙通過艱苦的減肥、重新恢復苗條身材一樣,幾乎是沒有任何希望的。如果靠通脹,會遇到兩個問題。一是美國國債中和通脹掛鉤的部分大約有一半,因此通脹上去了,美國的債務負擔也隨之上去。二是美國現在仍然遇到通縮的壓力,盡管伯南克像直升機撒錢一樣增加貨幣供給,但是信貸市場仍然緊縮,在這種背景下,想用通脹減少債務負擔,難度變得更大。那么,最有可能的辦法就是貨幣貶值。這實際上通過向外國債權人轉嫁負擔,達到減少債務壓力的目的。截至2009年12月份,美國的政府債務總額超過100萬億美元,其中外國持有的美國國債大約為3.29萬億,所以美元貶值對美國債務赤字的緩解,效果也不會明顯。但是,對中國這樣的債權國,影響就大了。因此,及早調整外匯儲備的資產結構,是在不得已中必須要做的準備。

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