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印澳礦石新政引發中國鋼企擔憂
    2010-05-05    作者:記者 楊燁/北京報道    來源:經濟參考報
    頻頻傳來的國外監管當局的稅收新政,對中國鋼企而言不是一個好消息。在澳大利亞政府公布計劃向礦產業征收40%的重稅后,在澳洲擁有礦業資產的中國企業4日股票紛紛下跌,其中兗州煤業下跌1.98%至23.26元;華菱鋼鐵下挫2.91%,收報5.33元;武鋼股份下跌1.60%,報5.53元。
  除了對中國企業在澳的礦產投資影響外,國內鋼鐵業相關人士擔憂,對于擁有壟斷話語權的“兩拓”而言,必然將會通過抬高鐵礦石價格,將稅負壓力轉嫁到下游鋼鐵行業,作為最大的鐵礦石進口國,國內鋼廠將成為實際最大的“買單者”。
  據媒體報道,5月2日,澳大利亞政府表示,擬推出稅率高達40%的“資源租賃稅”。根據澳方計劃,從2012年7月1日起,包括必和必拓、力拓在內的資源企業,其開采的不可再生資源所獲利潤的40%,將作為稅收予以上繳,如果算上企業稅、提煉成本及資本投資回收等,資源類企業的法定稅率總計將高達約57%。幾天之前,印度宣布調整鐵礦石、棉花等大宗商品的出口關稅,其中鐵礦石塊礦出口關稅從10%提高到15%,目的是為了保證印度國內企業對鐵礦石的需求。而印度是中國最主要的鐵礦石現貨供應市場。
  2010年1至3月,中國鐵礦石進口1.55億噸,前五大進口國分別是澳大利亞、印度、巴西、南非和伊朗,進口比例分別是:41.65%、21.46%、19.98%、3.95%和1.91%。印度超過巴西成為中國第二大鐵礦石進口國,1至3月份進口印度塊礦在400萬噸左右。澳大利亞最大的兩個礦石供應商必和必拓和力拓,在鐵礦石價格方面具有絕對壟斷的話語權。
  一位國內大型鋼廠高層人士對《經濟參考報》表示,為了更多地掌握資源和平抑鐵礦石價格上漲壓力,很多中國企業特別是鋼廠近幾年紛紛去澳投資礦山,一旦征收重稅,意味著中國企業從海外投資中獲得的利潤將減少,更重要的是,這些企業在澳大利亞的投資都曾付出了巨大的資金代價。 
  我的鋼鐵網資訊總監徐向春在接受記者采訪時表示,距離征稅還有兩年時間,但是這個消息將會大幅提高對鐵礦石的價格預期,引發一系列連鎖反應,拉高全球鐵礦石價格和海運費。特別是“兩拓”在鐵礦石定價方面具有絕對話語權,他們很可能通過拉高鐵礦石價格,增加利潤來平抑損失。
  據了解,日本方面也對此表示了極大的憂慮。目前日本使用的鐵礦石、焦煤等資源一半以上都從澳大利亞進口,澳洲國內的巨額課稅勢必對日本經濟造成巨大的沖擊。
  徐向春表示,更為重要的是,澳大利亞征收重稅的做法,將減少當地礦業公司繼續投資開發礦石的熱情,同時這種做法可能被巴西等其他礦產資源豐富的國家效仿,進而形成的連鎖反應將加劇全球鐵礦石供應緊張局面。
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