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[關(guān)注]兩部委公開預(yù)算引熱議
網(wǎng)民期待普及開來(lái)、細(xì)化下去
    2010-04-01    作者:記者 張松/整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    繼3月30日國(guó)土部在中央部委中率先公布“2010部門預(yù)算”后,財(cái)政部3月31日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了財(cái)政部2010年部門預(yù)算表。對(duì)此,許多網(wǎng)友認(rèn)為,中央部委預(yù)算公開,陽(yáng)光操作暖民心,公開透明合民意。也有網(wǎng)友表示,這只是預(yù)算公開的開端,期待普及開來(lái),并不斷完善。

  為中央部委預(yù)算公開叫好

  有人民網(wǎng)網(wǎng)友認(rèn)為,國(guó)土資源部網(wǎng)上公開賬本,成為首個(gè)預(yù)算公開的中央部委,是個(gè)好開端,應(yīng)普及開來(lái),細(xì)化下去,持之以恒,堅(jiān)持不懈。
  荊楚網(wǎng)署名“陳誼軍”的文章指出,國(guó)土部網(wǎng)上“曬”賬本,成首個(gè)“吃螃蟹”的中央部委,這是繼全國(guó)兩會(huì)之后,我們看到的又一次要“創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府”“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的典范。由此,我們更應(yīng)該堅(jiān)信:我國(guó)政府決定“三年內(nèi)公開中央部門預(yù)算”的“預(yù)算”將會(huì)得到有力體現(xiàn),“權(quán)力陽(yáng)光”會(huì)更全面地灑向民眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督。

  還有很長(zhǎng)的路要走

  新華網(wǎng)署名“周建邦”的文章指出,政府部門在使用公共財(cái)政資金時(shí)做到一清二白,首先應(yīng)該做到一清二楚。在財(cái)政預(yù)算公開中,要盡可能一筆一筆向公眾交代清楚。在以往的政府財(cái)務(wù)公開實(shí)踐過(guò)程中,公眾最為反感的就是其中的“其他”一項(xiàng),似乎“其他”是個(gè)筐,什么都可以往里裝。在將來(lái)的財(cái)政預(yù)算公開中,一定要遵循宜細(xì)不宜粗的原則。財(cái)政預(yù)算公開,一定要做到細(xì)些再細(xì)些,盡可能讓公眾清楚地看到,政府使用的每一筆公共財(cái)政資金都用在了什么地方。公開財(cái)政預(yù)算真正要讓公眾滿意,還有很長(zhǎng)的路要走。
  紅網(wǎng)署名“譚浩俊”的文章指出,必須看到,今年公開的預(yù)算信息雖然有很大的突破,但是,與預(yù)算信息公開的要求相比,仍然存在較大的差距。
  還有網(wǎng)友指出,既然有的部門的預(yù)算公開了,其他部門的預(yù)算也應(yīng)該公開,地方的預(yù)算也應(yīng)該公開。

  不能流于形式

  署名“李華芳”的博客文章指出,預(yù)算公開不能僅僅流于一種形式,而是要允許有質(zhì)疑和討論。更加重要的是,應(yīng)該允許人民代表大會(huì)在審議之前就有充分討論,并且要對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。與此同時(shí),政府預(yù)算不能只可遠(yuǎn)觀、不能細(xì)究,要采用更加通俗易懂的方式,讓納稅人看得明白。更進(jìn)一步,我們期待政府不僅公開預(yù)算,同時(shí)也公布決算,讓納稅人知道政府拿了錢打算做什么、正在做什么、做了什么,如此才能贏得更多的支持。
  “陳誼軍”的文章指出,我們相信民眾所期待看到的“公開預(yù)算”,并不僅僅限于抽象的數(shù)字排列。抽象的數(shù)字可以供專家進(jìn)行研究、交流、討論,但民眾更多的是需要看到資金的投向、管理、監(jiān)督以及發(fā)揮的社會(huì)成效與經(jīng)濟(jì)成效,如果有這些具體的內(nèi)容作為“公開預(yù)算”的注腳,那么,這樣的“公開預(yù)算”無(wú)疑將會(huì)讓民眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行更為信任,對(duì)政府部門的權(quán)威更為尊重,更能感受到權(quán)力的“陽(yáng)光”。
  署名“禮記”的網(wǎng)絡(luò)文章也認(rèn)為,預(yù)算信息公開固然重要,但是,關(guān)注公開的同時(shí),更要重視將信息公開與預(yù)算立法改革、部門預(yù)算改革、非稅收入制度改革等一連串改革動(dòng)作同步,惟有這樣,才能交出一份民眾滿意的答卷,而不會(huì)因?yàn)橹T如“三公消費(fèi)”等敏感項(xiàng)目而將精細(xì)化的公開一拖再拖。在預(yù)算公開之路上,應(yīng)該牢記的是,預(yù)算公開的目的不只是讓公眾監(jiān)督,根本上是實(shí)現(xiàn)對(duì)政府活動(dòng)的預(yù)算硬約束和依法科學(xué)為民理財(cái)?shù)淖罱K目的。

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