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在剛剛過去的２００９年，作為內陸省份的湖南積極引導企業“走出去”，企業抓住金融危機機遇成功實施海外“抄底”，對外投資實際發生額１０.１６億美元，同比增長約１.２倍，位居全國首位。隨著２０１０年中國－東盟自貿區的建成，湖南企業走出去的熱度不減，投資熱點開始從金融危機時的歐美發達國家向老撾、泰國、越南、緬甸、印尼等國家轉移，掀起新一輪的東盟投資熱潮。
金融危機下的海外“抄底潮”
據湖南省商務廳數據顯示，２００９年，湖南省新核準境外投資企業９４家，合同投資總額５３.４３億美元，同比增長約１０倍，其中，中方合同投資額１１.９３億美元，同比增長約５倍，超過歷年對外投資中方合同投資額的總和；對外投資實際發生額１０.１６億美元，同比增長約１.２倍，位居全國首位。
一系列在美國、歐洲等發達國家的大手筆的資本運作，占據了２００９年湖南省對外實際投資的８０％以上：華菱集團收購澳大利亞ＦＭＧ１７．３４％的股權項目，成為湖南省最大的境外投資項目；三一重工在德國科隆投資１億歐元建設研發及制造基地，這是迄今為止我國在歐洲最大的一筆實業投資項目；湘電風能有限公司投資６４００萬美元在荷蘭開發風力發電項目；湖南有色以２９５０萬美元成功收購加拿大水獺溪銻礦有限公司１００％股權等。
華菱集團黨組副書記汪俊向媒體表示，全球金融危機導致國外眾多企業資產價格急劇下跌，這正是企業投資的好時機。２００９年１月，澳大利亞第三大鐵礦石生產商ＦＭＧ的半年報顯示，FMG資產負債率已達１０９％，他們迫切需要資金與市場的支撐。資源是華菱的短腿，華菱瞅準時機，正式啟動收購項目，在ＦＭＧ股價落入低點時折價認購，最終持股１７.３４％。比較之前ＦＭＧ市場價２.８３澳元／股，這次華菱入股、收購合計“每股成本”約２.３８澳元。低成本的投資帶來了豐厚的回報，到目前為止，華菱在該項目上已實現浮盈１００多億元人民幣。
湖南省商務廳廳長劉捷表示，２００９年的“海外并購潮”中，資源開發成為湖南省對外投資的支柱領域。資源開發類境外投資合同投資總額為５１.０９億美元，中方合同投資額為９.７６億美元，分別占全省總額的９６％和８２％。
海外投資熱潮中，民營企業成為對外投資的重要力量，２００９年，湖南省新核準民營對外投資企業８３家，占全省新核準企業數的８８％，中方合同投資額達１.５億美元，占總額的１３％。截至２００９年底，湖南省由民營企業投資設立的境外企業有２６５家，合同投資總額７.４９億美元，中方合同投資額６.３億美元，分別占全省總額的８８％、１１％和３０％。
此外，跨國并購成為湖南省企業對外投資的新亮點。湖南省大型優勢國有企業及民營企業積極把握金融危機中并購成本下降的歷史性機遇，以獲取國外資源、技術和市場為主要目標，在跨國并購中頻頻出手，共發生６起并購，合計中方合同投資額達９.９億美元，占同年度全省境外投資總額的８３％。
“后危機時代”的東盟“淘金熱”
一直以來，由于地緣、資源等優勢，東盟地區是湖南省對外投資的首選地區，湖南企業在海外投資的近５０％集中在東盟國家。但是自國際金融危機發生以來，湖南企業在發達國家展開了大手筆投資。如今隨著金融危機的退潮和２０１０年中國－東盟自貿區的建成，東盟又成為湖南企業對外投資的“熱土”。
中國－東盟自貿區“零關稅”實施的第一個月，湖南省對東盟進出口實現大幅增長。湖南省商務廳統計數據顯示，１月份湖南省對東盟進出口累計總額達到７０４６.４萬美元，同比增長６９.０５％。２００９年在東盟投資的湖南企業有１２５家，今年１月份湖南省新增２０多家企業到東盟“淘金”。老撾、泰國湖南商會也相繼成立。在泰國，一個占地面積１平方公里的湖南工業園已經開園迎客；而在老撾，僅湖南邵東一個縣就有超過萬人在那里經商辦廠，成為老撾商貿流通業的主力。
湖南華升集團公司董事長劉政告訴記者，長期以來公司的出口市場都集中在歐洲，對東盟的出口較少，去年僅有６００萬美金，約占公司出口總額的７％。隨著中國－東盟自由貿易區的正式啟動，公司已將東盟市場列為２０１０年需要重點開拓的新市場之一。今年四月份，公司將組團參加在越南舉辦的一個專業的紡織面料展，希望能有所收獲。
“考慮到東盟一部分國家勞動力資源的優勢，勞動力成本相對中國偏低，隨著貿易和投資環境的日趨完善，公司還打算逐步將一些生產加工環節往東盟國家轉移，可利用當地現成的一些紡織服裝廠或者自己投資辦廠，以期獲得最大收益。”劉政說。
為了更好地幫助企業渡過中國－東盟自貿區“零關稅”的適應期，讓更多企業了解到東盟投資的相關政策和信息，湖南省商務廳３月１日舉辦了一場面向企業的中國－東盟自貿區政策宣講會，同時還編制了一些到東盟投資的小冊子印發給企業。記者看到，在宣講會現場座位爆滿，不少企業都在后排加座來聆聽專家的政策解讀。
商務部門強化“走出去”企業后續管理和服務
湖南省商務廳對外經濟合作處歐緒忠表示，雖然２００９年湖南省對外投資發生額居全國首位，但這些投資主要是一些省內有實力的大企業的大手筆，湖南省企業“走出去”還面臨著一系列的困難和問題。
“鼓勵企業‘走出去’是近幾年才開始升溫的，不像外資、外貿這些商務工作時間久，‘走出去’工作還沒有列入各級政府的更高層面，有一些扶持政策，但是不多、不完善；和沿海省份相比，湖南省企業‘走出去’發展基礎薄弱，總量不足；企業缺乏拓展國際市場的人才；湖南‘走出去’企業多是中小民營企業，銀行融資門檻高，影響了這些企業海外項目的進展；此外作為內陸省份，湖南企業信息渠道不暢，一手信息太少都成為制約企業海外拓展的瓶頸。”歐緒忠說。
歐緒忠表示，對外投資經過連續兩年的抄底性并購高潮后，以并購為主導的大型優勢企業對外投資步伐將放緩，重點轉向對已投資項目的整合和發展上。“從目前的走勢看，民營企業可望成為今年對外投資的主角，預計隨著中國－東盟自由貿易區投資協議的正式啟動，湖南省已有良好投資基礎的老撾、泰國、越南、緬甸、印尼等國家將成為湖南企業投資的熱點地區。”
除了繼續積極擴大境外投資規模，引導湖南省有實力企業走出去外，湖南省商務部門在２０１０年將強化對外投資企業后續管理和服務。歐緒忠表示，今年湖南省將加大泰國湖南工業園的宣傳招商力度，推動更多優勢企業、幅射帶動力強的企業入園，為申報國家級工業園區做好準備。同時鼓勵推動老撾湖南企業創建工業園或商貿服務區。對海外投資的湖南企業，湖南省商務部門將加強境外投資法律服務、境外投資企業的年檢和境外商會建設，加強對境外投資企業的后續管理，促進境外投資企業健康良性發展。
在３月１日舉辦的中國－東盟自由貿易區政策宣講會上，劉捷表示，今年湖南省將抓住中國－東盟自貿區建成的機會開展有針對性促進活動，從４月份開始，湖南將陸續組織企業組團赴東盟各國實地考察，大力支持湖南企業拓展東盟。除了積極提供政策、信息服務，還會加強同海關、進出口檢驗檢疫等相關部門的合作，在零關稅政策、原產地證書等方面建立信息咨詢機制。同時，根據湖南與東盟的產業特點，有針對性的邀請東盟投資商、貿易商來湘進行經貿洽談對接。 |