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| 工信部:工業(yè)面臨六大困難 產(chǎn)能過剩依然嚴重 |
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| 2010-03-19 作者:記者 尹乃瀟/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報 |
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工信部18日發(fā)布2010年中國工業(yè)經(jīng)濟運行春季報告，報告稱，中國工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出回升向好的運行態(tài)勢，但當前工業(yè)經(jīng)濟運行仍然面臨六大困難，多個行業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然嚴重。
數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增速從2008年6月份的16%一路下滑到2009年1-2月的3.8%，之后止跌回升，3月份增速達到8.3%，11月、12月分別達到19.2%和18.5%，2010年1-2月增速高達20.7%。
工信部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任表示，雖然多個行業(yè)均表現(xiàn)出生產(chǎn)增速回升、盈利狀況好轉(zhuǎn)的良好運行態(tài)勢，但工業(yè)經(jīng)濟運行仍然面臨著六大困難。
首先，經(jīng)濟運行增長的基礎還不牢固，第二是部分行業(yè)重復建設、產(chǎn)能過剩的問題嚴重，第三是產(chǎn)業(yè)布局不合理的矛盾仍然突出，淘汰落后產(chǎn)能壓力較大，第四是新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎和支撐的條件仍然薄弱。第五是世界經(jīng)濟的復蘇過程將曲折而漫長，第六是企業(yè)經(jīng)營狀況總體上仍然粗放，有盡快轉(zhuǎn)型升級的需要。除了上述六大困難以外，還有資源環(huán)境的約束加劇，節(jié)能減排壓力加大，結(jié)構(gòu)性用工難等問題。
相關數(shù)據(jù)表明，到2009年底，我國一些重要工業(yè)品的生產(chǎn)能力已經(jīng)達到相當水平，一些重要工業(yè)產(chǎn)品在世界市場上所占的份額達到30%-50%的水平，但產(chǎn)能過剩問題比較嚴重。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌表示，目前原材料、船舶、紡織工業(yè)的產(chǎn)能過剩尤為突出。
原材料工業(yè)方面，2009年，我國鋼鐵產(chǎn)能已超過7億噸，其中約有3000萬噸進入社會庫存，實際消費不到5.3億噸，產(chǎn)能仍在盲目擴張，2009年鋼鐵行業(yè)固定投資增速保持在20%左右。有色金屬行業(yè)固定資產(chǎn)投資比上年增長16.5%，一些企業(yè)盲目追求規(guī)模效應，擴張規(guī)模沖動不減。電解鋁產(chǎn)能已由2008年的1800萬噸擴張到2000萬噸，在建還有200多萬噸。水泥產(chǎn)能已達19.6億噸，而在建水泥生產(chǎn)線超過400條，新增產(chǎn)能將超過6億噸；平板玻璃產(chǎn)能已達6.4億噸，不少地方、企業(yè)仍在熱衷上項目、擴規(guī)模。規(guī)模以上石油和化學工業(yè)增加值比上年增長10.1%，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，盲目擴張勢頭不減。目前，我國電石產(chǎn)能利用率只有68%；焦炭產(chǎn)能閑置近億噸；甲醇產(chǎn)能閑置過半。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，在建的電石、焦炭和甲醇產(chǎn)能還有約700萬噸、3000萬噸和860萬噸。此外，部分無機鹽、無機堿、化肥、農(nóng)藥等也存在不同程度的產(chǎn)能過剩問題。
船舶工業(yè)重復建設造成的產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)顯現(xiàn)。目前，我國造船產(chǎn)能已達6600萬載重噸，2009年已有半數(shù)以上企業(yè)沒有接到訂單。結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩矛盾也很突出，大部分企業(yè)主要生產(chǎn)散貨船、集裝箱船和油船等常規(guī)船型，高技術、高附加值船舶生產(chǎn)能力不足(占世界市場的份額不到10%)，海洋工程裝備設計、總裝技術以及核心配套設備仍主要依靠國外。
紡織行業(yè)控制產(chǎn)能的任務也很艱巨。我國纖維加工量已接近全球加工總量的50%，近幾年來產(chǎn)能擴張迅速，低水平重復建設和中高水平同質(zhì)化發(fā)展的傾向明顯，產(chǎn)能過剩矛盾突出。
朱宏任說：“產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)有所體現(xiàn)，但還有一些地方仍然熱衷于鋪攤子、上項目，在這些方面，應該引起高度的重視。國務院38號文對于制止部分行業(yè)的產(chǎn)能盲目擴張、抑制產(chǎn)能過剩的快速增長的勢頭、促進行業(yè)健康發(fā)展提出了重要的指導性意見，要進一步貫徹落實。”
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