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最近一段時間以來，“共有產(chǎn)權(quán)”概念在不斷被業(yè)內(nèi)人士提及。鑒于全國保障性住房建設(shè)滯后、破題乏術(shù)的現(xiàn)實，人們對“共有產(chǎn)權(quán)”頗多期待。據(jù)分析，這一概念的引進，有望確保經(jīng)適房配售和退出的公平公正，抑制利用經(jīng)適房進行投機投資的空間；有望為地方政府建設(shè)經(jīng)適房建立合理的激勵機制，并帶動更多的制度創(chuàng)新。
目前甘肅省10個市（州）出臺了廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理的實施細(xì)則，已在2009年年底前通過“共有產(chǎn)權(quán)辦法”，將新建廉租住房總量的60%至70%向有條件自愿購買的保障對象出售部分產(chǎn)權(quán)，國有和個人產(chǎn)權(quán)比例一般為40%和60%。甘肅對廉租住房建設(shè)管理的改革體現(xiàn)了以下思路：提供住房保障，滿足低收入家庭實現(xiàn)居者有其屋的愿望；合理分擔(dān)投資比例，保障廉租住房建設(shè)有可持續(xù)的資金；完善退出機制，確保住房周轉(zhuǎn)使用；落實管護責(zé)任，理順政府和住戶之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。
廉租房：“共有產(chǎn)權(quán)”緩解資金壓力
從2009年4月開始，甘肅省開始實施廉租住房建設(shè)“共有產(chǎn)權(quán)”管理模式，在保留一定數(shù)量實物配租廉租房的條件下，通過向一部分符合廉租住房保障條件且具備一定購買能力的城市低收入家庭出售廉租住房，將出售國有產(chǎn)權(quán)置換出來的資金用于新建廉租住房。甘肅實施的租售并舉和“共有產(chǎn)權(quán)”管理創(chuàng)新做法既盤活了國家投入，填補了市縣政府配套資金的缺口，又推動了廉租住房建設(shè)進程。
經(jīng)適房：“共有產(chǎn)權(quán)”壓縮牟利空間
正在起草的《住房保障法》中，經(jīng)濟適用房“共有產(chǎn)權(quán)”的提法備受關(guān)注。鑒于經(jīng)濟適用房建設(shè)長期滯后、破題乏術(shù)的現(xiàn)實，業(yè)內(nèi)人士對“共有產(chǎn)權(quán)”頗多期待。據(jù)分析，這一概念的引進，有望確保經(jīng)適房配售和退出的公平公正，抑制利用經(jīng)適房進行投機投資的空間；有望為地方政府建設(shè)經(jīng)適房建立合理的激勵機制，并帶動更多的制度創(chuàng)新。
甘肅配套資金困難拖住廉租房建設(shè)“后腿”
目前國家對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)廉租房每平方米補貼400元，這項補貼數(shù)額不到甘肅建設(shè)廉租房成本的30%。對于甘肅這樣地方財力困難的地區(qū)，甘肅省各地政府希望國家將補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到800元，達到廉租房建設(shè)成本的50%至60%，以便各地加快廉租房建設(shè)進度，使住房困難家庭早日改善居住條件。 |