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專(zhuān)家認(rèn)為，今年的貿(mào)易摩擦將會(huì)延續(xù)，給復(fù)蘇仍不強(qiáng)勁的中國(guó)外貿(mào)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)
本報(bào)最新獲悉，韓國(guó)國(guó)家植物檢疫局近日稱(chēng)，將從2月23日起，以中國(guó)屬于香蕉穿孔線蟲(chóng)疫區(qū)為名，對(duì)中國(guó)廣東、廣西、海南三省區(qū)出口的生姜、馬鈴薯等各類(lèi)植物實(shí)行禁運(yùn)，相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為此舉有借技術(shù)壁壘手段對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施禁運(yùn)的嫌疑。
而在剛剛過(guò)去的虎年春節(jié)假期中，美國(guó)、歐盟、阿根廷等國(guó)相繼對(duì)中國(guó)油井鉆管、銅版紙、三聚氰胺等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，貿(mào)易保護(hù)措施可謂再次密集“發(fā)威”。專(zhuān)家表示，2010年中國(guó)仍會(huì)面臨嚴(yán)峻的貿(mào)易保護(hù)環(huán)境，除美國(guó)之外，來(lái)自歐盟國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)措施也值得警惕。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未穩(wěn)固的背景下，又遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的全球圍堵，對(duì)于復(fù)蘇仍不強(qiáng)勁的中國(guó)外貿(mào)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
進(jìn)入2月以來(lái)，從美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)禮品盒與絲帶征收高額反傾銷(xiāo)稅開(kāi)始，我國(guó)就頻頻遭受來(lái)自不同國(guó)家的貿(mào)易救濟(jì)措施。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布初裁公告，稱(chēng)來(lái)自中國(guó)的油井鉆桿在美國(guó)構(gòu)成傾銷(xiāo)。2月18日，歐委會(huì)對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的銅版紙發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，而就在此前一天，歐委會(huì)剛剛發(fā)布決定對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的三聚氰胺發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查的公告。
除了發(fā)達(dá)國(guó)家之外，發(fā)展中國(guó)家也接連向中國(guó)發(fā)難，中國(guó)外貿(mào)正遭遇全球圍堵。阿根廷日前發(fā)表公告稱(chēng)對(duì)中國(guó)西服、套裝等產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的手動(dòng)高速鋼直鋸片啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查；墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的高碳錳鐵征收21%為期五年的反傾銷(xiāo)稅；哥倫比亞對(duì)中國(guó)打汁機(jī)反傾銷(xiāo)案做出初裁，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的打汁機(jī)征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。
“目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不明朗，是中國(guó)外貿(mào)遭遇全球圍堵的根源所在。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)指出，中國(guó)出口雖然已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月正增長(zhǎng)，但美元貶值所導(dǎo)致的人民幣匯率走低以及政策的強(qiáng)力刺激都對(duì)危機(jī)背景下提振中國(guó)出口發(fā)揮了一定的作用，2010年中國(guó)外貿(mào)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)仍未見(jiàn)強(qiáng)勁，來(lái)自多個(gè)國(guó)家、涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義是非常大的不確定因素。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未明朗的背景下，又遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的全球圍堵，無(wú)疑對(duì)于復(fù)蘇仍不穩(wěn)固的中國(guó)外貿(mào)來(lái)說(shuō)，是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
王晉斌進(jìn)一步分析指出，2010年中國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)仍會(huì)很?chē)?yán)峻，尤其是來(lái)自歐盟國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)措施值得警惕。原因在于：相比起美國(guó)，歐盟國(guó)家承受外部赤字的能力更差，就業(yè)壓力更大，經(jīng)濟(jì)不平衡問(wèn)題嚴(yán)重，貨幣政策的作用非常有限。另一方面近兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速崛起，出口也超過(guò)德國(guó)成為全球第一，這都讓歐盟國(guó)家感到不小的壓力。因此2010年歐盟必會(huì)持續(xù)要求人民幣升值并實(shí)施各種反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施以降低貿(mào)易逆差。
相對(duì)美國(guó)、歐盟等熱衷于調(diào)查我國(guó)產(chǎn)品的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓發(fā)展中國(guó)家對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的使用也越來(lái)越頻繁。印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國(guó)的貿(mào)易壁壘也越來(lái)越高，涉及產(chǎn)品越來(lái)越多，涉案金額也越來(lái)越高。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，在阿根廷發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查中有1/4針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品。印度近年來(lái)對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查立案數(shù)量已經(jīng)超過(guò)歐美，占同期所有WTO成員對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查案件總數(shù)的1/5。
就此，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)分析指出，在全球經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)的過(guò)程中，與中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似度很高的發(fā)展中國(guó)家一定會(huì)使出各種手段爭(zhēng)奪有限的外部需求市場(chǎng)，貿(mào)易摩擦在所難免。中國(guó)的鋼鐵、化工、輕工業(yè)產(chǎn)品等順周期行業(yè)和低附加值行業(yè)將會(huì)受到較大影響。
“今年的貿(mào)易摩擦仍會(huì)延續(xù)，貿(mào)易救濟(jì)案件金額大、影響大的特點(diǎn)仍將存在。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的中國(guó)企業(yè)面臨劇烈沖擊，貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)外貿(mào)恢復(fù)帶來(lái)很大不確定性。不過(guò)他相對(duì)樂(lè)觀地認(rèn)為，考慮到全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體處于恢復(fù)態(tài)勢(shì)，今年貿(mào)易摩擦總體應(yīng)該不會(huì)繼續(xù)惡化，數(shù)量上應(yīng)該基本同去年持平。 |