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由北京大學民營經濟研究院主辦，中央統戰部、全國工商聯指導的“北京大學民營經濟新年論壇”近日在北京大學召開。會上，國務院研究室參事陳全生、北京市金融工作局黨組書記霍學文、原財政部副部長金立群、中國民營經濟研究會常務副會長王忠明等專家和學者就如何促進民營經濟更好更快的發展，暢談了自己的觀點。
陳全生：國有資本應從競爭性領域退出
國務院研究室參事陳全生在會上表示，現在市場上的賺錢領域大都由國有資本把持著，這讓民營資本投資很困難。因為民營資本的產權清晰，投資是要講回報的，這就要求國有資本要從競爭領域當中退出，讓民營資本進入。
為什么國有企業在競爭當中要退出？競爭性領域當中國有企業互相競爭，互相殺價是不經濟的。比如說寶鋼和廣東共同在湛江成立了一個千萬噸級的板材生產基地，武鋼和廣西也在防城港共同成立了千萬噸級的板材生產基地，都是國有企業。兩個基地相差不到200公里。面對的市場都是東南亞，背后的腹地都是大西南，生產的也都是同樣的產品———船用板材。
光講退出還不夠，國有經濟或者國有企業同時應該進入到它應該進入的領域。如資源處于壟斷地位的領域，我認為這些領域應該國有統吃。中國稀土生產領域中有130多家公司競爭，結果互相惡性殺價。稀土的國際出口量，從1990年到2008年增長了10倍，但是價格下跌得很厲害。結果就是日本買了20年的儲備量藏在海底，美國和歐洲也都購買了10年的儲備量。同時，中國原先占世界90%的儲量下降到70%。對于這個領域，就應該明確宣布國有經濟壟斷經營，其他人不許進入。有了這個壟斷利潤，不僅經濟上得利，還可以作為政治籌碼。
霍學文：以組合金融方式促進民營經濟發展
北京市金融工作局黨組書記霍學文表示，民營企業融資問題是個老大難，解決起來光靠銀行不行。要把銀行、證券、保險、基金、信托、V
C、PE、擔保等各種金融中介機構組合起來，形成金融戰略聯盟，用組合金融的方式加以解決。
透過各自的優勢組合，如果在銀行貸款需要擔保的時候有擔保公司。在擔保公司擔保還不行的情況下，可以請創業投資介入。有了創業投資，有了股權投資的介入，銀行就有可能增加貸款。同時，有了創業投資和股權投資的介入，企業發展壯大之后再下一步就是把它送到上市這個環節。實際上是把各種金融產品的創新，不同金融行業的優勢互補起來。最后使得民營企業能夠有一條完整的金融發展路徑。
北京市在2009年國家批準創業板上市以后，截止到現在已經有11家企業，其中10家是民營企業成功上市，占全國創業板上市量的22%。這11家企業里，全都有風險投資和股權投資的介入。這些企業有的規模并不是特別大，但是通過金融機構的系統介入，也達到了創業板上市的條件，最終得以在創業板成功上市。
所以就長期來講，要解決民營企業融資難的問題，需要做到以下兩點：第一，一定要搭建金融機構、政府、監管部門和企業的各種形式的聯盟。第二，一定要發揮各個金融機構的優勢，發揮各種金融產品的優勢。
在北京，總量上看絕對不存在缺錢的問題，居民存款有5
.8萬億元，貸款才2.5萬億元，存貸差2萬多億元。如果那些有實力有影響有信用有發展前景的民營企業家能把這些錢都用掉，就會為自身和社會帶來三方面的好處。首先是企業自身得到了發展，其次能解決眾多的社會就業問題，最后通過銀行向這些企業放貸的收益促進地方整體經濟發展，這是一個共贏的事。
金立群：要從根本上轉變對民營經濟的觀念
原財政部副部長、中國投資有限責任公司監事長金立群在會上說，要想在實踐中為民營企業的改革和發展創造更好的環境，從而更加有效地調整經濟結構，促進國民經濟協調發展，首要的就是社會各界要從根本上轉變對民營經濟的觀念。
不可否認，民營企業確實存在一些問題，但是違法違規并不是民營企業的專利。社會應當以更加寬容的態度，客觀的立場，發展的眼光來看待我們的民營企業。要充分肯定民營企業對國家和社會所作出的貢獻，要更多地看到他們積極的一面，要改變對民營企業的偏見、成見，要更好地呵護民營企業。
要從理論上、實踐上進一步掃除民營企業發展的障礙，不是一蹴而就的事情，需要我們創新機制，理順體制。應該進一步放寬對民營企業的市場準入門檻。現在由于各種因素，各個企業獲得進入行業批準的時間是不同的。目前仍有很多行業，尤其是金融行業對民營企業的準入還是設置了很多的障礙。舉個簡單的例子，注冊資本金提高的要求就足以使許多民營企業望而卻步。再比如民營企業融資難的根源也是金融體制的問題，要解決這個問題需要從現有的金融體系的改革入手，允許和鼓勵成立地方性民營金融機構應當是改革的一個方向。還應該做的包括企業信用機制的建立和完善，金融產品的不斷創新，金融市場的多元化多層次發展等等。
王忠明：未來十年非公經濟會成為國際競爭的主力軍
中國民營經濟研究會常務副會長王忠明在會上展望了非公經濟未來的發展前景。他說，在未來十年當中，中國將制定并完成“十二五”、“十三五”兩個五年規劃，中華民族實現偉大復興的宏偉目標將實現跨越性的飛躍。這對非公經濟來講也意味著更大的解放和發展，非公經濟在未來十年也將會有更多的歷史擔當。
未來十年，民營企業將成為深度參與國際競爭的主力軍和生力軍�，F在有一些國有企業到境外并購、重組，想要獲得一些戰略性資源，由于是國有資本背景，往往受阻。在這方面，民營企業和混合所有制企業可能便利得多。在這么一種背景下，可以預計將會有更多的民營企業自然而然地成為中國企業參與國際競爭的主力軍和生力軍。
其次，中國的科技創新雖然還要依靠國家攻關，依然會有國有企業的參與。但是會有更多的民營企業由于在今天有了相當的資本積累，轉向技術創新。所以完全可以預見，在未來的十年當中，中國的民營企業將會有更多的專利技術產生出來。
此外，民營企業將成為創造中國的世界知名品牌的主力軍和生力軍。2008年聯想躋身世界五百強，去年沙鋼作為一家民營企業也躋身世界五百強。在未來的十年當中，我相信將會有更多的民營企業和混合所有制企業躋身于世界知名跨國公司的行列，成為中華民族在世界市場當中非常亮眼的風景。 |