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早在2005年6月，建設部就發布通知，要求各地發展節能省地型住宅和公共建筑，做好建筑“四節”(節能、節地、節水、節材)工作。如今，節能環保建筑在我國部分城市有了一定程度的發展，但許多普通購房者和開發商仍舊對于購買或投資該類住房抱遲疑態度。有關專家建議，國家應多多出臺鼓勵政策，推進省地節能環保住宅發展。
我國住宅產業化水平與節能環保程度有所上升
住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心主任劉燦日前表示，中國住宅產業化的整體水平以及住宅的節能環保程度在過去幾年中，由于科技進步和相關制度完善推廣有所上升。
首先是工業化建筑住宅體系有所突破。我國新型工業化住宅建筑體系目前已經初步走向規模生產：鋼結構住宅在上海、北京、山東都有大面積的應用；山東萊鋼在青島建設的鋼結構高層建筑，除樓板采用現澆混凝土外，其他構件都為預制安裝；輕鋼結構住宅已突破3層高度向多層住宅發展；萬科集團經“三代工業化”住宅的實驗，正把第四代產品推向市場，開發的“預制化裝配式鋼結構混凝土結構”體系，已在上海、廣東應用，計劃在兩年內，用該體系建造的住宅占本企業開發面積的30%。
二是建筑裝修一體化普遍率有所提高。記者采訪中獲悉，上海、江蘇、山東、大連、深圳等地已結合本地情況，提出了實現全裝修住宅的近期和遠期目標，并在實際工程項目中認真實施。“北京全裝修住宅達到25%，上海達到35%，廣州達到近50%。”劉燦說。
三是住宅部品的標準化的基礎工作有所加強。2006年6月，建設部發布建筑工業行業標準--《住宅整體衛浴間》和《住宅整體廚房》。這兩項標準主要解決了如何實現建筑業和制造業的寫按揭，建立了廚衛空間和設備空間的模數協調體系。“這不但有利于廚衛生產工業化、規模化的發展，也帶動其他住宅產品標準化工作的開展，為形成住宅部品的系列化開發配套供應提供了技術保障。”劉燦說。
2008年10月，《民用建筑節能條例》施行。該條例規定了各級人民政府、建設單位、設計單位、監理單位和施工單位在建筑節能方面的責任和義務，以及違反規定應承擔的法律責任，包括處分、追究刑事責任、罰款、賠償、吊銷執業資格證書等。
節能環保住宅到底“值”不“值”？
對于普通人來說，綠色建筑依然是一個比較模糊的概念，記者采訪中發現，相對于房屋的省地節能環保效用，許多市民更關注的還是房價，對于買節能房到底“值不值”很是懷疑。
購房人張曉梅在接受記者采訪時說：“造這種節能房，開發商成本肯定要增加，現在房價已經很高了，所以我暫時不會考慮買這種房子。”
張曉梅的丈夫李劍表示：“節能住宅，它到底節不節能、節能多少，我也不能聽開發商隨口說說就算數啊？如果是打著節能的‘幌子’漲價怎么辦呢？”
李劍告訴記者，他在合肥也看過一些號稱是“綠色建筑”的商品房，開發商的宣傳讓人覺得這種住宅非常棒，在品質上有了很大提升。但他卻仍然感到很不踏實，因為外墻到底有沒有加保溫材料、性能究竟怎樣都是購房者“聽得到看不著”的概念。
面對節能環保型住宅，許多頗有實力的開發商也不敢輕易“試水”。安徽省蕪湖市的一名房地產開發商告訴記者，要看到有“市場”才敢開發，否則成本那么高，又沒人買，豈不“虧大了”。
合肥建委資深專家張家鳴表示，雖然節能環保型建筑的建設成本較普通住宅有所上升，但從長遠來看，卻能給市民帶來實惠。張家鳴向記者舉例，一個小區內1000多盞公共照明燈、樓道燈、景觀燈、草坪燈、地燈一年要用多20萬度電。如果這20萬度電的費用平均算5毛錢一度，那么該小區的居民一年要繳付10萬元的電費。而合肥瑤海區一小區的居民就能完全省去這筆支出，這要歸功于該小區的公共照明系統使用的是太陽能光伏發電系統，燈光能源全部來自當空照耀的太陽。
張家鳴還表示，節能環保建筑并不等同于高價和高成本的建筑，而是強調通過對房屋的優化設計實現資源、能源的節約和循環使用，強調因地制宜和材料的本地化，從而不會過多增加成本，給市民帶來很多負擔。“比如合理設計好開窗位置和大小后，充分利用自然通風，那住戶的空調費就可以減少一部分。這只是將窗戶放在不同的位置，并沒有增加多少建造成本。”張家鳴說。
如何促進節能環保型住宅的廣泛使用
我國推進節能環保型住宅起步較晚，與發達國家還有一定差距。據統計，發達國家多從20世紀70年代的那場能源危機開始重視建筑節能，經過30多年的努力，新建建筑單位面積能耗已經減少到原來的三分之一至五分之一。
住房建設專家表示，政府需要在推廣節能環保型住宅方面占主導，才能促進其發展。
首先，要注重建筑節能立法。中國建筑業協會建筑節能委員會專家張慶風表示，在法規政策和制度的層面上，須盡快完善以《建筑節能管理條例》為主體的法律體系。各個地方也應加緊進行建筑節能立法，明確建筑節能的法律地位和相關主體的責任、權利和義務，建立推進建筑節能的基本制度。
二是要建立完善的建筑節能管理體制，繼續開展建筑節能專項檢查工作和建筑節能的能耗統計以及能效標識認證工作。“真正的綠色建筑是要經過政府認證的，合格的會獲得政府頒發的證書或牌匾，上面會寫明建筑名稱和綠色建筑等級。”張家鳴說。
三是要加大經濟扶持鼓勵發展省地節能環保型建筑。專家建議國家應加大對各地發展節能環保型住宅建設的財政補貼，我國可對此借鑒像日本推出的節能房屋業低息抵押貸款項目，對購買節能環保型住宅的市民進行直接補貼或是通過降低房貸利率來進行鼓勵。 |