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隨著中國-東盟自貿區建成腳步的不斷臨近，國內不少媒體和輿論預測，自貿區建成將給中國企業在東盟地區的經貿投資帶來歷史性機遇。然而，在一些對中國-東盟經貿關系有深刻了解的企業家和專家眼中，自貿區建成之后，民族保護主義的隱性壁壘、中國企業盲目惡性競爭及部分東盟國家政治環境不佳三大風險將成為中國企業的“絆腳石”甚至“陷阱”。
專家們建議，政府應加強對自貿區建成的理性宣傳力度，改善政策加大對企業的扶持，從而幫助企業規避風險，更好把握自貿區機遇。
自貿區將讓中國企業更易“走進東盟”
“自貿區實現零關稅以及貿易便利化，必將擴大廣東與東盟機電產品、日用消費品和資源性產品的進出口規模”，廣東省對外貿易經濟合作廳對外貿易發展處副處長張鵬告訴記者，“而且為廣東到越南、老撾、緬甸、柬埔寨等國家投資設廠、轉移廣東產能過剩的輕工、紡織、家電等產業帶來巨大機遇。”
一些與東盟地區有較大規模經貿往來的廣東企業表示，關稅壁壘的逐漸取消，確實給企業在東盟地區提供了更多商機。美的日用家電集團東盟公司總經理袁楚天告訴記者，根據自貿區內的原產地規則，只要自貿區內原產成分大于等于40%的產品就視為本地制造，可以享受區內關稅優惠，確有成本優勢，“和原先國內整機出口相比，成本會低5%-15%。”
珠海格力電器股份有限公司海外銷售公司總經理肖友元說，東南亞的市場空間很大，特別是擁有1億多人口的印尼，現在全國才有約100萬臺空調。而且像越南這樣經濟迅速發展的國家，空調等電器的需求也會不斷增大。“何況，歐美和日本家電制造成本高，我們出口的競爭力比他們強。”
三大風險將成中國企業“絆腳石”
“福兮禍所倚”，在看似一片光明的經貿遠景之后，自貿區潛藏著一系列的風險因素。部分企業家和專家在接受記者采訪時，提出三個可能對中國-東盟經貿關系造成負面影響的因素。
－－貿易保護主義帶來“隱性壁壘”。
肖友元對記者說，雖然有關稅優惠，但部分東盟國家肯定會巧立名目保護本國工業，比如設立消費稅或奢侈品稅，變相提高進口商品的價格，“據說印尼國會已經有人提出這樣的提案。”
袁楚天認為，東盟國家不會明目張膽出臺違反WTO規則的條款，但非關稅的軟性條款和技術性壁壘實際上已經出現。如在產品的質量認證過程中，某些部門可以合法拖延時間，“本來一年可以檢驗2萬種，他人為設定檢驗5000種。還有，選擇全檢或者抽檢，稱重量、驗證貨物品名、審核報關單等細節都可以拖延效率。”
－－部分中國企業盲目“走出去”引發惡性競爭。
中國東盟商務理事會中方常務秘書長許寧寧認為，自貿區成立會受到媒體的關注和大規模宣傳，如果企業一轟而入、惡性競爭，甚至生產假冒偽劣產品，那就會造成非常惡劣的后果。“一定要牢記此前摩托車進入越南市場的慘痛教訓，由于自相殘殺、競相壓價，最終自己打敗了自己。”
袁楚天則對記者說，在自貿區建成的一段時間內，在零關稅的東盟老成員國會掀起一場殘酷的競爭。因為從過去中國企業在國際市場的表現看，“走出去”的法寶之一就是降價競爭，這種機會主義可能會對市場形成新的一輪沖擊，當地的經銷商和傳統的競爭格局乃至價格秩序都會洗牌。
－－部分東盟國家政局不穩、腐敗嚴重導致投資環境不佳。
暨南大學東南亞研究所所長曹云華在接受記者采訪時強調，東南亞很多國家政局不穩定，特別政權更迭之后對外經貿采取什么態度很難預測。“以泰國為例，現在泰國的社會矛盾裂痕很難在短期內治理成功，泰國的王位繼承問題可能會給社會穩定造成很大后遺癥，國王、軍隊、文官政府的權力平衡可能會出問題。”
廣東省社科院國際經濟研究所副所長劉偉對記者說，東盟十國除了新加坡，其他國家的市場經濟都不夠規范，有些國家政府的腐敗問題相當嚴重，如果沒有足夠強的外交保護，很難完全保障企業投資的利益。“特別是去國外買礦山，很容易受到非市場因素的干擾。”
政府應協助企業規避風險
部分企業家和專家期望，有關部門可以積極主動采取措施，扶持和幫助企業規避自貿區潛在的風險，成為企業走向東盟的“親友團”和“智囊團”。
一是對中國-東盟自貿區采取理性的宣傳方式，讓中國企業全面了解自貿區的規則和條款、了解自貿區各國的基本概況。
許寧寧認為，政府要加大對中國-東盟自貿區及其條款的宣傳力度，特別在與東盟有直接聯系的企業和政府相關部門中加大宣傳和解釋力度，幫助企業盡快了解中國-東盟互相開放市場的時間表和商機，學習和適應貿易新規則，制定應對新變化的方案。
肖友元說，東盟國家許多政策和做法還沒有統一，對外來投資政策也不相同。希望政府能向企業介紹自貿區各國的法律法規、經濟周期、產業結構、市場規模、資源布局和消費者習慣，讓企業與東盟進行貿易投資心中有底。
二是從政策和資金角度提供便利和扶持。
TCL集團股份有限公司戰略企劃總監鐘云光表示，在海外建設品牌和營銷網絡是一個長期積累過程，日韓企業在先行優勢下，擁有品牌，供應鏈、渠道、社會資源等多重優勢，廣東企業常處于孤軍深入的境地，品牌從無知名度到具有一定的知名度和美譽度，需要政府建立和實施品牌建設基金，減輕品牌建設持續投入的經營壓力，提高企業資本投入的效率和效果。
劉偉對記者說，“外交部和商務部是否可以協商，給企業提供一些一簽多年的商務簽證，讓更多有資質的企業可以獲取到東盟投資獲利的機會。” |