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近年來，一些地方政府在發展經濟中有意將地方市場向本地企業開放，或者以投資換市場的方式“鎖住”地方市場，地方保護主義有抬頭趨勢。業內人士認為，如果任由這種“諸侯經濟”發展下去，必然帶來地區之間的產業項目趨同，直接加大“產業泡沫”。這一現象在方興未艾的LED產業發展中暴露無遺。
總部位于山東濰坊市高新技術產業開發區的中微光電子有限公司，是目前全球最大的LED路燈供應商之一，公司初創資本和技術管理團隊主要來自美國。公司董事長孫夕慶近日向記者訴說了他對國內LED產業一哄而上盲目發展的困惑：各地在LED項目投資上存在“大躍進”的格局。當前，LED投資項目在各地得到大力支持，有的地方政府甚至提出以投資換市場的要求。
由于LED路燈市場競爭激烈，相關廠商爭打價格戰，而忽視產品質量的提升，一些具備技術實力的新興企業被迫轉攻歐美市場。中微光電子有限公司副總裁陳曉東說：“濰坊市為扶持中微的發展，把最好的道路拿出來試點。目前，中微已在濰坊市安裝3萬盞LED路燈，也使濰坊市成為全球首個LED城市。2008年，中微銷售并安裝了5萬多盞LED路燈，成為目前全球最大的LED路燈供應商。如果沒有地方政府的支持，向路燈部門要一根路燈桿都難。但由于各地市場搞地方保護，限制進入，目前中微不得不把目光轉向國外市場。”
據介紹，中微公司所生產的LED產品，200多個元器件都是自己設計的，周圍有十幾家企業形成配套能力。但公司董事長孫夕慶說：“由于國內專利保護環境相對較差，公司雖然有50多項專利，但現在已不再在國內申請。相對而言，國外市場較為規范，公司已在國外申請有5項專利。與國內不同，公司跟國外打交道沒什么障礙。但這么好的東西，國內不能先用上真是個遺憾。國外市場相當規范，拿到認證后市場很容易進入。而且，在美國一個8瓦的LED燈政府補貼25美元，實際售價大約90美元，成本在35美元，而中微同類產品成本只有10美元。目前，公司產品已取得歐洲認證，正在申請美國UL認證。中微產品與國外同行是在一個起跑線上，目前公司在德國、西班牙都有訂單了。”
對于國內市場中的地方保護，中微公司感受頗深。據介紹，中微今年上半年在山東省濟寧市爭取到一條樣板路的改造項目，但最終被一家臺灣企業搶走。孫夕慶說：“在中微提供的節能方案中，濟寧市不需要投資買路燈，而只需要把省下的電錢給中微就行，兩年半可收回投資。但即使如此，還是失去了這一機會。”在臨沂，中微遇到了幾乎同樣的情況。在中微裝了1000盞路燈后，臨沂方面說，不能用中微的路燈了，因為浪潮集團要來做投資。孫夕慶無奈地說：“我們遇到這種非常可笑的競爭，簡直就是亂拳擊。一般LED項目投資要上億元，但有些企業既沒有技術，又沒資金，而是先讓地方政府幫著建廠房。這成了打擊行業競爭對手的一個手段。”
業內認為，要打破目前一些行業發展中的這種地方保護，就要使真正技術過硬的企業有生存空間，讓市場規則充分發揮引導作用。以LED產業為例，由于國內沒有相關配套標準，使得產品得不到權威機構檢測，因而也拿不到節能環保證書。由于沒有配套標準，一個產品所用的200多個配件，大部分要企業自己開發。
中國輕工業聯合會節能環保處處長于學軍說：“現在各地都在搞LED，實質上這個產品質量參差不齊，多數國內企業主要是在搞封裝，核心技術是國外的。像這類宏觀上符合國家政策的項目，要盡快制定出臺行業標準，防止一哄而上。”從2007年10月份開始，國家有關部門曾委托企業進行LED標準的制定。但孫夕慶認為：“由于負責制定標準的那家南方企業并不掌握核心技術，由其制定的行業標準去年年底公示后幾乎成了笑話，根本不能代表行業水平。”
除了強化市場標準的引導作用外，政府方面也需有所作為。如，美國發展新能源已上升到國家戰略層面，目前已決定拿出2000億美元用于補貼LED照明。但我國的這一產業卻遭遇來自標準和行業慣例的阻礙。 |