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秋收剛結(jié)束，吉林省德惠市朱城子鎮(zhèn)農(nóng)民于海和就和鄉(xiāng)親一起，跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商訂購明年春耕種子。于海和告訴記者，這次他們要買國外公司“先玉335”玉米種子，這不僅要提前半年預(yù)訂，每袋還得交80元訂金，并且必須給經(jīng)銷商身份證復(fù)印件。盡管如此，“先玉335”仍然供不應(yīng)求，高峰時甚至有上百戶農(nóng)民排隊購買。
《經(jīng)濟參考報》記者近日在北京、山東、甘肅、吉林等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在“試水”中國種子市場并取得初步成功后，外資種子開始由蔬菜、花卉向我國玉米、水稻等大田作物進軍，擴張速度明顯加快。調(diào)查中，業(yè)界人士普遍對此感到憂心忡忡。他們認為，從當(dāng)前看，外資給中國市場帶來了優(yōu)質(zhì)的種子資源，卻并未帶來國內(nèi)種業(yè)急需科研成果、管理經(jīng)驗等核心競爭力。此外，外資壟斷蔬菜種子后產(chǎn)生的高價格、高風(fēng)險“苦果”已逐步顯現(xiàn)，業(yè)界普遍擔(dān)心，一旦外資控制玉米、水稻等大田作物，可能會對國家糧食安全造成威脅。
國外玉米種子已在我主產(chǎn)區(qū)完成布局
吉林省農(nóng)科院副院長羅振鋒認為，“先玉335”的熱銷，只是國外種子公司進軍我國大田作物種業(yè)的一個縮影。由于對政策、法律和中國市場不熟悉，自2000年國外種子企業(yè)陸續(xù)進入中國市場以來，外資曾經(jīng)歷較長時間的“蟄伏期”。在經(jīng)營蔬菜、花卉等小作物成功后，外資目前正積極向玉米、水稻等大田作物進軍。尤其在玉米種子方面，“先玉335”2006年推廣面積僅26萬畝，2009年迅猛增加到1900多萬畝，幾乎占到吉林省玉米播種面積10%。國外品種影響大、推廣速度快，現(xiàn)已在我國東北等玉米主產(chǎn)區(qū)基本完成了布局。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，繼“先玉335”后，先鋒公司還計劃推出“先玉696”、“先玉508”等一系列品種，預(yù)計將占有更大的市場份額。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，除已進入我國種業(yè)的70多家外資企業(yè)外，孟山都、拜耳等跨國集團正加緊與國內(nèi)企業(yè)商談合作事宜。在水稻制種方面，一些國外公司在水稻主產(chǎn)區(qū)與有實力的科研單位合作，開展水稻育種研究，意圖采取迂回戰(zhàn)術(shù)，涉足我國水稻種子市場。
農(nóng)民被迫接受“一克種子一克金”
在山東省壽光市稻田鎮(zhèn)西稻田村農(nóng)民董漢元家的蔬菜大棚里，董漢元指著地里一隴隴的茄子告訴《經(jīng)濟參考報》記者，以前種國內(nèi)品種，冬天不愛坐果，產(chǎn)量低，現(xiàn)在鄉(xiāng)親們都種荷蘭瑞克斯旺公司的“布利塔”茄子，產(chǎn)量每畝地比國產(chǎn)品種高1000斤左右。
優(yōu)質(zhì)種子給農(nóng)民帶來實惠本是好事，然而，隨著市場份額不斷擴大，外資對我國種業(yè)的沖擊也開始不斷顯現(xiàn)。在控制我國蔬菜種子50%以上的市場份額后，外資大幅提高種子價格，甚至出現(xiàn)了“1克種子1克金”的天價種子，使農(nóng)民飽嘗國外高價種子苦果。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)壽光蔬菜研究院常務(wù)副主任國家進告訴《經(jīng)濟參考報》記者，以甜椒為例，國外種子公司生產(chǎn)1粒種子的成本只有1分錢左右，但在中國市場要賣1元錢，比黃金還要貴。此外，以色列海澤拉公司的“189”番茄、荷蘭瑞克斯旺公司的“布利塔”茄子等，每克的價格都在100元以上，但由于市場已被國外公司壟斷，農(nóng)民只能被迫接受。
種子是農(nóng)業(yè)之母，種業(yè)主權(quán)事關(guān)國家糧食安全。專家認為，外資在我國種業(yè)市場的不斷滲透，擠壓了我民族種子企業(yè)的經(jīng)營空間，使我民族企業(yè)生存艱難，一些民族企業(yè)甚至淪為外資操控的“棋子”。
“饑不擇食”可能導(dǎo)致一些科研成果被外資利用
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國對外資與國內(nèi)科研機構(gòu)合作方面的監(jiān)管仍屬空白。外資正抓住當(dāng)前的監(jiān)管“空子”，采取與國內(nèi)科研機構(gòu)合作、參股等方式，獲取我科研機構(gòu)成果，加快其種業(yè)擴張步伐。
除了與中國企業(yè)組建生產(chǎn)公司外，先鋒公司還與北京未名凱拓農(nóng)業(yè)生物技術(shù)有限公司暨國家作物分子設(shè)計中心共同組建國內(nèi)第一個農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。據(jù)了解，未名凱拓公司由北京北大未名生物工程公司、北京大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所、中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所和北京農(nóng)林科學(xué)院組建，在水稻功能基因、作物抗旱和抗鹽能力、植物遺傳轉(zhuǎn)化、生物能源等研究領(lǐng)域擁有豐碩成果。業(yè)內(nèi)人士分析，先鋒公司與未名凱拓公司合作，看中的就是未名凱特雄厚的科研實力。
科技部中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛認為，當(dāng)前我國科研單位參與國際合作的監(jiān)管處于“灰色地帶”，相應(yīng)的政策界限比較模糊。一些國內(nèi)科研機構(gòu)為了經(jīng)費，在于外資合作時“饑不擇食”，可能導(dǎo)致我國一些科研成果被外資利用。此外，我國很多科研機構(gòu)與外資簽訂合作協(xié)議時都有“合作雙方有科研成果優(yōu)先使用權(quán)”等類似條款，這項條款的實質(zhì)，就是中外雙方誰先使用，誰就優(yōu)先擁有科研成果知識產(chǎn)權(quán)，外資企業(yè)擁有生產(chǎn)條件和豐富市場資源，因此大多能搶在國內(nèi)科研機構(gòu)前使用科研成果。
外資加速并購我“排頭兵”企業(yè)
為了迅速占領(lǐng)中國種子市場，外資還把目光瞄準(zhǔn)了具有種質(zhì)資源、生產(chǎn)設(shè)備、營銷網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)質(zhì)民族種子企業(yè)，不斷加大并購我國種子企業(yè)力度。目前，我國一些種子產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”企業(yè)已紛紛被外資并購，中小民族種子企業(yè)面臨嚴重生存危機。
據(jù)了解，2002年末，美國先鋒公司公司與我國最大玉米制種企業(yè)——山東登海種業(yè)成立了合資公司，拉開了外資并購我民族種業(yè)的序幕。2006年，先鋒公司與甘肅敦煌種業(yè)股份有限公司成立敦煌種業(yè)——先鋒海外有限公司。甘肅省敦煌種業(yè)具有20多年的種業(yè)經(jīng)營歷史，是我國大型的種子生產(chǎn)企業(yè)之一，產(chǎn)品幾乎遍及中國市場，與敦煌種業(yè)合作，為先鋒在中國生產(chǎn)雜交玉米種子打開了大門。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，先鋒公司下一步可能與遼寧東亞種業(yè)、川農(nóng)高科種業(yè)合作，消除其在東北、西南地區(qū)的競爭對手，完成了在我國玉米種業(yè)科研、生產(chǎn)和市場營銷布局。
作為我國水稻種子市場排名第一的湖南隆平高科，也已進入外資的并購視野。目前，世界排名第四的法國利馬格蘭種子公司通過旗下VHK公司，與湖南隆平高科第一大股東長沙新大新集團合作，成立長沙新大新威邁農(nóng)業(yè)有限公司。專家認為，利馬格蘭公司的真實意圖就是通過新大新旗下的湖南隆平高科，涉足中國水稻種子市場。
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查了解到，我民族企業(yè)與國外企業(yè)合資后，名義上是中方控股，但核心技術(shù)、高層管理人員等都掌握在外資手中，合資企業(yè)實際由外資操控。專家表示，外資在完成并購“排頭兵”企業(yè)后，我種子產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)在外資擠壓下面臨嚴重生存危機，難以與外資抗衡。 |