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針對今年的糧食收購工作，國家相繼出臺“五項政策”，繼續對東北主產區的玉米和大豆實行臨時收儲；實行稻谷最低收購價政策；對東北地區符合一定條件和加工能力的大豆壓榨企業收購２００９年度國產大豆給予一次性定額費用補貼；對南方飼料消費省份到東北地區采購２００９年新產玉米給予一次性定額費用補貼；繼續實行東北粳稻（大米）入關運費補貼。專家認為，這是國家為抓好今年秋糧收購、搞活糧食流通，促進糧食生產，打出的一套政策“組合拳”，對于保護糧食主產區種糧農民利益，穩定市場價格，搞活糧食流通，促進糧食生產穩定發展，具有重要推動作用。
關于國家臨時存儲糧食收購政策，國家繼續對吉林省今年新產的玉米和大豆實行臨時收儲政策。對農民愿意交售的糧食，不限收、不拒收，實行敞開收購。國標三等玉米臨時收儲價格０．７５元／斤，大豆１．８７元／斤。相鄰等級之間差價每市斤０．０２元。掛牌收購價格為承擔向農民直接收購的指定庫點的到庫價。為保護農民利益，對玉米實際水分、雜質高于標準規定指標的，只實行扣量，不再扣價；大豆損傷粒率和熱損傷粒率符合等內品要求的，不扣價、不扣量；非標準玉米和大豆的具體收購價水平，由指定庫點根據糧食品質，按照國家有關規定確定，嚴禁從現有庫存中劃轉或移庫，嚴防國外進口轉基因大豆進入本次收儲環節。
吉林省副省長王守臣認為，去年，國家對玉米、大豆也是實行臨時收儲，但收購計劃是分批次下達的，收購庫點布局也是分批次逐步增加的。而今年，實行敞開收購，不限收、不拒收，要求合理布設收購庫點，增設收購網點，擴大布點范圍，更加方便農民售糧。
關于稻谷最低收購價政策。今年９月國家下發了２００９年中晚稻最低收購價執行預案，并較大幅度提高稻谷的最低收購價水平。吉林省國標三等稻谷最低收購價格從去年每市斤０．８２元提高到０．９５元，相鄰等級差０．０２元，吉林省在４５個稻谷主產市縣確定了１３４個委托收購庫點，并延伸增設一部分收購網點，方便農民售糧。吉林省糧食主管部門認為：目前吉林省稻谷收購形勢好，價格高，啟動稻谷最低收購價格執行預案的可能性不大，但有關部門正密切跟蹤，一旦局部地區稻谷市場價格發生變化，價格跌破國家最低收購價格標準，由當地市縣政府提出申請，省里將及時啟動水稻最低收購價格執行預案。
補貼政策方面，今年，國家對玉米、大豆、稻谷收購，實行專項補貼。一是對上海、江蘇、浙江、福建、廣東、四川和西藏等１６個省（區、市）的地方儲備糧公司和飼料企業，到東北地區按不低于臨時收儲價格收購２００９年新產玉米，并于２０１０年６月３０日前運抵本省的，中央財政給予每市斤０．０３５元的費用補貼；二是支持具備條件的省內大豆壓榨企業按照不低于國家規定的臨時收儲價格積極入市，掛牌收購農民交售的２００９年新產大豆。中央財政根據大豆壓榨企業的加工能力和實際收購、加工數量，給予每市斤０．０８元的一次性費用補貼；三是繼續實行東北粳稻（大米）入關運費補貼政策，補貼標準按２００８年標準減半執行。
專家認為，中央一系列政策“組合拳”，對玉米、大豆實行臨時儲存，對稻谷實行最低收購價保護，這兩項政策起到托市作用，給農民吃了定心丸，消除了因擔心價格下滑而集中賣糧心理；同時，支持和鼓勵外埠企業到吉林省采購糧食，調動省內大豆壓榨企業入市收購的積極性，拓寬了農民糧食銷售渠道，起到拉動市場價格作用，有利于提高農民種糧收入，調動農民種糧積極性。 |