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金容德:根治金融危機應反思金融市場管制
    2009-12-16    作者:本報記者 高增雙    來源:經濟參考網

    韓國金融監督委員會前委員長金容德近日在哈爾濱舉辦的“金融危機背景下的中韓經貿合作論壇”上說,為從根本上解決國際化金融市場環境中反復出現的金融危機,應全面反思過去對金融市場管制過于松懈,徹底改進各國的金融監督機構及力量。合理地改善擾亂國際金融市場的主要原因――衍生交易和空買賣制度等。當務之急是要提高個別金融公司的信用審核能力和風險管理能力,強化金融監督機構之間的國際性合作機制。
    金容德認為,中國在過去40年來,通過成功實施改革開放政策,到2008年已發展成為繼美國、日本的世界第三大經濟大國,超越日本成為第二大經濟大國的日子也已為時不遠。基于海外先進企業的積極投資和技術合作,中國已成為“世界增長的發動機”,去年發生國際金融危機以來,中國通過果斷采取積極的財政金融政策,在搖搖欲墜的世界經濟中起到了擎天柱的作用。
    據金容德介紹,根據Eichengreen and Bordo(2002)分析,自1973年至1997年的23年期間,在56個國家共發生139次金融危機。這個數字已遠遠超過上一個時期,即自1880年至1971年的約100年期間,在全世界發生的金融危機總次數119次。
    金容德分析認為,此次危機的根本原因,可以概括為三點。第一,2001年以來,以美國為首的主要西方發達國家,實施低利率政策而導致國際金融市場的流動性過剩。第二,源于金融機構盲目的貸款和投資活動。金融機構開發出各種復雜的衍生金融技法和衍生商品,追求利益的最大化。第三,金融管制的過度松懈及薄弱的金融監管力度。不準確的信用評價機構的作用也很大。對市場的過度信賴,導致過度的金融管制松懈及金融國際化,進一步導致市場無度冒險和競爭,這是招來市場失敗的原因。
    金容德說,現在以日本、中國等亞洲國家和俄羅斯、中東等資源型國家,以龐大的貿易順差為背景,累積財富。如今的美國經濟通過他們累積的財富的回流得以維持,他們則通過國家財富基金等,積極購買西方世界的資產。世界經濟正在從單極體系向多極體系邁進。
    金容德說,在此次危機已度過難關,經濟處于復蘇階段的現在,把已經放開的流動性,何時如何妥善地收緊?時間上的妥善的脫身戰略等,對于當局來講無疑是一個很重要的課題。在經濟還沒有恢復的狀態下,若由于過剩的流動性而發生資產價格的泡沫及物價上升,整個世界有可能會陷入類似過去日本那樣的嚴重通貨膨脹。另外,作為經濟刺激措施,包括發達國家在內的主要國家,其財政狀況大大惡化。主要是美國、英國等一部分發達國家明年的財政赤字將同比增長GDP的10%。靠過度的征稅政策能夠經濟刺激,但這是有限度的,因此在短期內恢復財政健全性非常難。在脆弱的財政狀況下,再次遇到另外一次金融危機或經濟停滯時,財政調節作用將毫無作為,將有可能招致世界經濟的大災難。
    金容德判斷說,以中國為首的日本、韓國、印度等亞洲國家,通過實施積極的旨在刺激經濟和促進國際貿易的互助政策,作為世界經濟增長的發動機,即作為世界經濟的新的軸心,為克服目前的國際危機而發揮領導作用的時機已經來臨。
    金容德認為,為了將復雜多樣的貨幣體系整合為一體化貨幣而推出共同貨幣制度,應該是著手建立起統籌運營財政金融政策的經濟共同體的時候了。盡快完成清邁協議的多邊化,建立穩定的區域貨幣體系,創建統一的亞洲共同市場。
    金容德建議,第一,中國和日本應共享區域一體化的價值。區域內所有的國家應消除歷史性糾葛,發展成為互惠型關系。通過一體化可實現:①區域內貿易增進及降低對外依存度,②通過經濟增長和擴大就業的地區財富增加,③區域經濟和金融市場的穩定等,并追求一個共同價值――即提高亞洲人的生活質量。
    第二,中日韓三國應積極支援亞洲區域內的經濟發展,為盡快縮小這些地區間的經濟實力差距,而竭盡全力。中國應致力于自身經濟、社會體系的國際化,促進區域內國家間經濟環境的融合。

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