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在國務(wù)院不久前召開的第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，福建省泉州市鯉城區(qū)因掛鉤幫扶霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)工作成效顯著，被表彰為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
民族團(tuán)結(jié)無小事。多年來，泉州市鯉城區(qū)委、區(qū)政府以加快寧德市霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)發(fā)展為己任，把幫扶工作列入?yún)^(qū)重要議事日程，探索出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)共同發(fā)展的新路子。
對(duì)口幫扶成效顯著
走進(jìn)霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)，但見集鎮(zhèn)新樓林立、店鋪連片。鄉(xiāng)黨委書記徐小苗介紹說：“目前集鎮(zhèn)規(guī)模幾乎擴(kuò)大了一倍。全鄉(xiāng)通村公路硬化率，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先達(dá)到100%。”據(jù)鄉(xiāng)長雷興壽介紹，2008年，全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)比1998年增長100%，農(nóng)民人均收入增長120%；基本實(shí)現(xiàn)村村通自來水、20戶以上自然村“村村通衛(wèi)視”的目標(biāo)。
水門的明顯變化，是鯉城區(qū)十年傾情幫扶工作成果的展示。1998年，按照福建省委、省政府安排，鯉城區(qū)與霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)結(jié)成對(duì)口幫扶的“對(duì)子”。十幾年的幫扶，大大加快了水門鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
據(jù)了解，鯉城區(qū)形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、區(qū)政府辦、民宗局等單位跟蹤落實(shí)的幫扶工作機(jī)制。與此同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都率相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到水門鄉(xiāng)走訪調(diào)研，了解鄉(xiāng)情和幫扶資金、項(xiàng)目落實(shí)情況，分析發(fā)展中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，共商發(fā)展之路。
鯉城區(qū)區(qū)長李永遠(yuǎn)告訴記者，長期以來，歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市少數(shù)民族工作，積極探索城市少數(shù)民族工作新路子，鞏固和發(fā)展“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會(huì)主義民族關(guān)系，突出做好少數(shù)民族幫扶工作。
捐資助學(xué)優(yōu)化道路
鯉城區(qū)將水門鄉(xiāng)學(xué)校作為“鯉城區(qū)的第九學(xué)區(qū)”來建設(shè)，針對(duì)該鄉(xiāng)學(xué)校危房多、貧困生多的教育狀況，鯉城區(qū)盡量挪出幫扶資金，同時(shí)充分挖掘民間財(cái)力資源。李永遠(yuǎn)說，每次上水門，區(qū)里都有意帶上民間組織的負(fù)責(zé)人和熱心公益事業(yè)的企業(yè)家，讓他們實(shí)地體驗(yàn)畬族鄉(xiāng)辦學(xué)的困難。
區(qū)政府的“苦心”，點(diǎn)燃了鯉城民間組織和企業(yè)幫扶畬鄉(xiāng)發(fā)展教育的熱情。據(jù)李永遠(yuǎn)介紹，經(jīng)過區(qū)政府和社會(huì)各界的努力，先后捐資90余萬元，在水門中學(xué)和中心校的校園內(nèi)建成了兩座漂亮的“鯉城樓”，拉開了鯉城區(qū)幫扶畬鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的序幕。鯉城民間組織和企業(yè)，還捐資助修了學(xué)校受毀的圍墻、操場(chǎng)，捐送校用電腦、彩電等設(shè)備，據(jù)折算，捐贈(zèng)金額約達(dá)51萬元。
短短幾年時(shí)間，水門辦學(xué)硬件建設(shè)上來了。鯉城區(qū)很快又把水門教育軟件建設(shè)提到幫扶工作日程上，組織泉州六中、七中、十五中與水門中學(xué)“結(jié)對(duì)子”，撮合鯉城實(shí)小、通政小學(xué)與水門中心校手拉手，定期開展教學(xué)交流，為提高畬鄉(xiāng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量傳“真經(jīng)”。該區(qū)每年安排資金3萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)水門的教師和資助貧困生。2007年，針對(duì)水門教師工作艱苦和貧困學(xué)生多的實(shí)際，鯉城區(qū)引導(dǎo)注入資金20萬元，設(shè)立“水門鄉(xiāng)鯉城獎(jiǎng)教助學(xué)基金會(huì)”。去年10月，鯉城區(qū)又向此基金會(huì)注入資金20萬元。
水門畬族鄉(xiāng)地處山區(qū)，全鄉(xiāng)23個(gè)建制村，2.3萬人口，以發(fā)展山地農(nóng)業(yè)為主。由于自然條件先天不足，特別是通村公路等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，發(fā)展經(jīng)濟(jì)長期受到了制約。
“要致富，先修路”。2006年，鯉城區(qū)委、區(qū)政府多方籌集一次性捐資38萬元，支持畬鄉(xiāng)湖里、百莧、承天、水井頭等村順利完成村道硬化建設(shè)。2008年，再次投入20萬元幫助解決水門的小竹灣(省定重點(diǎn)老區(qū)基點(diǎn)村)、長湖等村公路硬化及中小學(xué)場(chǎng)地建設(shè)難題，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村道路、學(xué)校環(huán)境。
全面幫扶授之以漁
近年來，水門畬族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施正加速完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐年加快。但是“授之以魚不如授之以漁”，鯉城區(qū)深知只有科學(xué)的發(fā)展觀念才能引導(dǎo)畬族鄉(xiāng)人民實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
水門地處山區(qū)，但毗鄰環(huán)三都澳深水港，閩東機(jī)場(chǎng)位于境內(nèi)，隨著沈海高速公路、溫福高速鐵路的開通，具備“海陸空”交通齊全的條件。鯉城區(qū)建議水門把握當(dāng)前環(huán)三都澳開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，著力做好四篇文章：在機(jī)場(chǎng)效應(yīng)上做文章。閩東機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和使用，一定程度上將增加水門的人流量。水門應(yīng)主動(dòng)服務(wù)機(jī)場(chǎng)，提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，要利用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的效應(yīng)，大力宣傳推介七佛古城、畬族觀音寨寺等景點(diǎn)，發(fā)展特色旅游服務(wù)業(yè)；在工業(yè)發(fā)展上做文章。發(fā)揮“海陸空”交通條件的優(yōu)勢(shì)，在抓好茶葉、麻雞生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化招商引資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，盡快培育一至兩個(gè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用；在茶葉品牌上做文章。在原有基礎(chǔ)上，擴(kuò)大茶葉種植面積，引進(jìn)茶葉新品種，推廣加工新技術(shù)，提高茶葉品質(zhì)，開拓茶葉市場(chǎng)，形成自己過硬的品牌；在培育人才上做文章。充分發(fā)揮在外務(wù)工人員牽線搭橋的作用，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)和專業(yè)人才，著力茶葉、肉雞種養(yǎng)技術(shù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和推廣。
水門鄉(xiāng)聽取了鯉城區(qū)的建議，大力發(fā)展茶業(yè)、林業(yè)、肉雞、蜜蜂等特色產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年全鄉(xiāng)茶葉種植面積已達(dá)1.5萬畝，茶葉產(chǎn)量突破了1000噸；速生林已發(fā)展了3000畝，預(yù)計(jì)2至3年內(nèi)可擴(kuò)大到1.5萬畝；麻雞養(yǎng)殖專業(yè)戶已有80家，年出欄100多萬羽。2006年引進(jìn)試驗(yàn)養(yǎng)殖的200群蜜蜂，現(xiàn)已發(fā)展到2000多群，近期可突破5000群。 |