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蘇州國家高新區于１９９２年１１月被國務院批準為國家高新技術產業開發區。從２００２這個區全面開啟“二次創業”、實現“兩個率先”工作以來的7年多，全區經濟總體上保持２５％左右的速度增長。蘇州高新區以占蘇州２．６％的土地和４％的人口，創造了蘇州１/１０的經濟總量和１/５的進出口，單位土地上的投入產出和綜合競爭實力等，在全國高新區中始終名列前茅。
今年１—９月份，蘇州高新區完成規模以上工業總產值比去年同期增長１％；完成地方一般預算收入同比增長５．３５％；完成全社會固定資產投入增長１５％；外貿進出口從４月份起連續實現環比增長，降幅不斷收窄；新增注冊外資同比增長１．８％；新增注冊內資同比增長３５．６％，提前完成全年目標。
科技創新成應對金融危機的最好武器
沒有機器運轉的轟鳴聲，沒有工人扎堆忙碌的身影，在蘇州高新區蘇州科技城內的江蘇蘇州紐威數控裝備公司３萬平方米的恒溫綜合性生產車間里，１００來位工人正從容地操控著各自的工作母機。在高精度鏜銑加工中心，伴隨著已準確定位的鉆頭的高速旋轉，一件件套筒主軸逐漸成形……
“這間恒溫無塵車間采用了地熱能調節溫度，加上高精度的工作母機，機床關鍵產品部件的精度都可以控制在３．５微米以內，達到國際領先水平。”公司副總經理郭國新說，紐威數控機床的全部產品都是自主研發的。
這家２００７年才開始試制生產的公司，去年產值就超過了５０００萬元，今年能達到１．５億元以上，明年目標是再翻一番，最終將達到５０億元。
國際金融危機使各地一般加工制造業受到強烈沖擊，生產一度嚴重下滑。在全國經濟仍處于企穩回升階段，這家企業憑借技術創新異軍突起、逆勢增長，展示出廣闊的發展空間。
實際上，在金融危機的沖擊下，蘇州高新區內一大批企業仍保持了較好的發展后勁。蘇州高新區管委會主任王躍山說，這歸根到底得益于科技創新,企業握有自主知識產權,擁有核心競爭力,就贏得了發展的主動權。
２００９年４月初,蘇州高新區被科技部正式批準建設國家創新型科技園區,成為全國首批、江蘇省首家啟動建設創新型科技園區的國家級高新區。
據介紹，在此之前的幾年,蘇州高新區決策層就意識到,以科技創新為主要發展手段和發展特征的新經濟時代正在到來,必須謀求區域轉型升級。６年前，蘇州高新區開始啟動建設的蘇州科技城,是全國首家由部、省、市共建的大型創新研發基地，它把培育跨國公司研發中心和自主知識產權創新“雙輪驅動”的區域技術創新群體作為目標,引進的項目都是高新技術和環保型,目前已有１００多家高新科技企業在這里集聚。
經過１７年發展,蘇州高新區已成為高新技術產業高度聚集區。區內９０％以上產品與全球先進技術保持著同步水平,６家企業的８種產品市場份額占據世界第一,成為國內著名的電子信息、生物醫藥、環保技術和汽車零部件產業基地。全區高新技術產品產值占工業總產值的比重達６８％,主要發展指標一直位居全國５４家國家級高新區前列。
人才和機制雙重創新 把握國際市場先機
創新的意義在于把握國際市場的先機，而做到創新首先是擁有各行各業的領軍人才，而從引進人才到促進創新，一系列的機制保障也成為題中應有之意。
自２００７年蘇州高新區實施在全球范圍內引進創新創業領軍人才計劃以來，已投入各類資金２．３億元，列入各類領軍人才計劃的有６１名，領軍人才項目累計申請海內外專利１７０項，示范效應正逐步顯現。２００９年的“創新創業領軍人才創業工程”申報項目達到１５１項，同比增長５５．７％，其中海外申報項目占到４３％，申報項目來源之多、領域分布之廣、人才層次之高，均為歷年之最。
科技創新創業領軍人才計劃重點支持集成電路與軟件、光電子、納米技術、生物醫藥等自主創新的關鍵領域。
目前，蘇州高新區與清華、南大、中科院等５０多所知名高校科研院所建立了協作關系，有４０家高新技術企業是與大院大所合作建立的，區內８０％以上的“８６３”計劃項目都是企業與院校合作的成果，全區擁有包括國家“８６３計劃”項目、“火炬計劃”項目在內的高科技研發和產業化項目６００多項，擁有經認定的省高新技術企業３６０家、產品５３４項，各類授權專利３２４３件。
在廣納人才之外，蘇州高新區還輔助出臺了“加快創意產業發展”、“鼓勵軟件與集成電路設計產業發展”等一系列促進科技創新的政策、意見和辦法。設立總額為３億元的科技發展基金和產業引導基金,成立１０億元風險投資基金和兩億元創業擔保公司,以支持領軍人才項目和高新技術項目的轉化和產業化。
同時,科技創新載體在高新區日益完善。新藥創制中心集聚了生物醫藥研發企業６９家，有２０個項目獲國家創新基金資助，成為國家級新藥研發平臺；首家國家級環保高新技術產業園，建立了水體修復、有機毒物轉化中試平臺，成為集科研、環保產品展示和展銷、技術交易和信息交流于一體的智能型環保科技中心。蘇州高新技術創業服務中心、留學人員創業園等,是蘇南地區經驗最豐富的企業孵化器。
依托獨特的區域扶持政策、完善的投融資體系和科技創新載體,蘇州高新區領軍人才企業得到了快速發展。
瞿曉鏵創立的阿特斯陽光電力科技公司,成立５個月即在美國納斯達克成功上市,這是國內第一家太陽能光伏企業在美國納斯達克上市。公司新近開發的低成本新型硅太陽能光伏電池開始產業化，預計到２０１０年底將累計實現銷售收入１５億元。
至２００８年末,蘇州高新區匯聚博士、碩士和享受政府津貼專家等高層次人才５７００多名,留學創業人員７９０多名，各類專業機構研發人員超過1萬人。
在蘇州高新區的蘇州科技城，耗資三億元打造“ＩＴ實訓基地”，這是國家教育部、科技部聯手打造的全國第一家實訓基地。基地建成后，將與國內外高校和公司合作，為進駐科技城的企業從業人員提供專業培訓。目前，科技城的ＩＴ培訓業已形成規模，微軟、ＩＢＭ、ＮＩＩＴ和江蘇首家民營高博軟件學院組成國內領先、江蘇最大的實訓基地。蘇州科技城已初步建成軟件外包、業務流程外包、知識外包三大產業基地和外包人才、知識產權保護、技術支撐三大服務平臺。僅在人才培訓支持上，科技城已拿出了一個億給培訓企業。
謀劃“二次創業” 建設區域創新樞紐
橫河電表是第一家落戶蘇州高新區的日資企業,１７年來,公司年銷售額翻了１００多倍。它由小到大的成長歷程,正是蘇州高新區發生翻天覆地變化的一個縮影。如今，蘇州高新區已成為國內日資企業數量最多、投資總額最大的單個開發區，截至目前已有３８６家日企在此落戶。
借助外資,引進消化吸收再創新，是高新區創業初期的必由之路；建設具有核心競爭力的創新型科技園區，則是蘇州高新區“二次創業”鎖定的科學發展目標。
“二次創業”首先抓科技型招商：日本住友電工株式會社將日本的３條生產線轉移到蘇州高新區工廠,并且到２０１０年將光轉換器事業８０％的產品放在蘇州高新區工廠生產；世界主機板銷量第一的名碩電腦公司今年將增資２億美元；以生產液晶平板電視機為主的樂軒科技有限公司也將增資１．１億美元，其自有品牌ＶＩＺＮＯ在北美的市場占有率今年有望增加到３０％。
同時,蘇州高新區還實施“科技企業成長路線圖計劃”。國家創新型科技園區建設期間，區財政科技引導性投入累計達５０億元以上。籌建僅半年的中科院蘇州醫工所，６項科技成果填補我國醫療儀器市場的空白,其性能、穩定性已達到甚至超過國外同類產品水平。
構建區域創新樞紐。到２０１５年，區域研發總投入占銷售收入的比例達５％以上，風險投資總額達８０億元，累計引進國內外研發機構１４０家，經認定的高新技術企業數占區內企業總數比例高于５０％。
構筑規模經濟優勢。在電子信息、精密機械等領域形成１至２個世界領先的創新型產業集群，在汽車電子與零部件、生物醫藥、新材料等領域形成若干個在全國具有規模經濟優勢和技術領先優勢的產業集群。
建成高端知識型社區。到２０１５年,全區每萬名就業人口理工類本科以上學歷人數不低于２５００名，每萬名從業人員擁有的年新增授權發明專利不低于２０件，上市企業達５０家以上，區域凈利潤占營業總收入比例超過８％。
打造區域現代產業體系 蘇州高新區規劃“２＋３”產業
為進一步加快推進產業結構調整、轉變經濟發展方式，２００９年中，高新區出臺了“２＋３”產業振興發展規劃，確定電子信息、裝備制造２個主導產業調整振興，新能源、生物醫藥、服務外包３個新興產業提升發展，規劃期為２００９—２０１３年。
經過多年的發展，高新區已形成電子信息、裝備制造、生物醫藥等高新技術產業，成為全國重要的電子基礎材料、電腦及外設的生產和加工基地。以２００９年５月數據為例，在區域主要產業工業產值比例中，電子信息產品制造業３６２．３億元，占比５２．２％；裝備制造行業２０６．７億元，占比２９．７７％；而新能源行業、醫藥制造業和服務外包雖然占比不大，但也已顯示出良好的發展勢頭和深厚的發展基礎。
在“二次創業”新階段，蘇州高新區將努力打造一個信息化與工業化有機融合，先進制造業與現代服務業互動并進，結構布局合理、自主創新能力強、技術含量和附加值高、能源資源消耗低、污染排放少、經濟效益好的現代產業體系。在對產業現狀進行科學分析的基礎上，規劃明確了“２＋３”各個產業的發展目標和重點領域。鞏固一個產業龍頭即電子信息產業，年均增長１２％左右，繼續保持高新區第一支柱產業地位。重點發展平板顯示產業集群、計算機及網絡設備產業集群、新型電子元器件產業集群、通信設備產業集群四大產業集群；構建一個產業基地即裝備制造產業基地，重點發展汽車和零部件、通用設備制造（機床）、專用設備制造（閥門、試驗儀器）三大產業部類，裝備制造產業年均增長１８％左右，保持優勢行業的規模和水平，繼續位居全國前列；培植三個新增長極即培植新能源、生物醫藥、服務外包三個新增長極，新能源產業年均增長８０％左右，生物醫藥產業年均增長２５％左右，服務外包接包合同額、離岸執行金額年均增長分別為８０％和５０％左右。
為確保規劃的有效實施，蘇州高新區將成立產業振興發展領導小組辦公室，相關產業工作小組將為企業提供貼身服務，并制定針對產業發展鏈核和補鏈項目的定向招商方案，積極探索運用優惠政策和參股合作等方式引進重點產業旗艦項目。高新區還將積極探索設立產業投資基金，投資區域內具有創新能力的高科技制造業項目、服務外包業務以及具有自主知識產權的高新技術項目，支持產業優化升級、科技成果轉化和高新技術產業發展。充分發揮創業投資對科技成果產業化的助推功能，引導創投資金投向“2+3”產業。此外，高新區還將做好重大產業項目建設用地服務保障工作，加大人才隊伍建設，加大科技對產業的支撐作用，確保“2+3”產業發展目標的實現。 |