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街道辦事處、社區居委會工作人員主動走街入戶，摸底轄區高校畢業生和駐區企事業單位用人信息，繼而進行雙方溝通，把畢業生的就業期望和企事業的用人需求有效對接。這是從９月份開始濟南在全市推行的大學生就業助推模式。
以基層政府為紐帶助推高校畢業生就業，這種就業模式生命力如何？近日記者就此進行了調查。
兩項摸底調查，試點初顯成效
“企業發展需要人才，高校畢業生就業需要崗位，如果能在雙方之間架起一道橋梁，使供需有效對接，就業難問題就會得到很大緩解。”
濟南市槐蔭區人事局局長劉愛民說。
槐蔭區發現，轄區內企事業單位比較多，特別是隨著濟南市西客站、銀座中心等大型工程的推進，越來越多的項目和企業將在此落戶。充分論證之后，槐蔭區開始探索基層政府助推大學生就業的路子。
２００９年６月下旬，槐蔭區率先把振興街街道辦事處作為試點，成立了首家街道高校畢業生就業服務中心，并在街道內５個社區設立了高校畢業生就業服務站。
對社區高校畢業生情況和社區單位用人需求情況，槐蔭區振興街街道辦事處開展了兩項調查摸底。
振興街街道黨工委書記邊祥為介紹，首先，振興街根據區人事局提供的本地生源名單，組織專人與派出所一一核對，確定本轄區高校畢業生名單，繼而查找落實。對拆遷片區，振興街發動社區黨支部和老黨員進行聯系，并對拆遷在外過渡居住的高校畢業生進行了網上登記。其次，是對轄區企事業單位用人需求情況進行摸底，對轄區４０多家企事業單位進行了普查。
以兩項調查摸底為基礎，振興街街道辦事處建立了轄區畢業生就業信息和企事業單位用人需求情況兩個臺賬，并分別建立了社區高校畢業生就業信息、安置信息庫和轄區企事業單位用人信息庫。試點期間，振興街共對１９５名社區高校畢業生建立信息庫，其中已就業１６４人，對轄區３７家企事業單位用人需求情況建立信息庫，挖掘６大類３００多個高校畢業生就業崗位。
僅在試點期間，振興街街道辦事處就幫助５２名高校畢業生找到了工作。試點的成功，初步為全區開展高校畢業生就業工作趟出了路子。
整合社區資源，多渠道助推就業
７月，基層政府助推大學生就業工作在槐蔭區所有街道開展起來。槐蔭區在區及各辦事處（鄉鎮）、社區分別成立高校畢業生就業指導中心、服務中心、服務站。各辦事處（鄉鎮）通過電話聯系、進家入戶、查閱戶籍等方式，克服人戶分離、空掛戶口、拆遷周轉等困難，將２００６年以來的高校畢業生信息全部錄入數據庫。同時，采取動員單位報崗位、組織力量尋崗位、溝通協調爭崗位等措施，挖掘就業需求。
槐蔭區依托社區共建資源，深入挖掘區內在建項目的用工需求，并鼓勵高校畢業生到中小企業和非公企業就業。針對多數高校畢業生實踐能力不強、難以滿足企業用人需求的問題，槐蔭區積極整合社會培訓資源，通過建立培訓基地、見習基地等形式，免費為高校畢業生提供訂單式、菜單式就業技能培訓和定向培訓。
濟南槐蔭汽配商會由７０多家中小企業組成，汽修專業人才短缺是這些企業共同面臨的問題。助推就業工程啟動后，槐蔭區人事局委托社會培訓機構，一次性為槐蔭汽配商會定向培訓了８０名畢業生，緩解了企業用人急需，幫助部分畢業生實現了就業。
振興街街道辦事處還利用萬家盛世人力資源管理有限公司這一平臺，免費為轄區高校畢業生提供創業理念、創業技能服務。現已招生１０５人，免費培訓轄區高校畢業生４０人，使３５人走上工作崗位。
困難家庭高校畢業生是就業幫扶的重點對象。槐蔭區人事局李寧介紹，槐蔭區借鑒畢業生見習基地的做法，通過招考的形式安排困難家庭畢業生上崗實踐。他說，槐蔭區向困難家庭高校畢業生發出就業實習崗位的通知，在辦事處勞保中心、社區居委會等單位挖掘公共服務性崗位，年底前，每個辦事處（鄉鎮）將招聘２人，全區招聘３３人。每人每月補貼８００元，并為其購買人身意外保險和醫療保險，經費按６：４的比例，由區和辦事處（鄉鎮）兩級分別承擔。
供需有效對接，基層大有可為
李寧介紹，在與高校畢業生溝通過程中發現，大部分畢業生對就業有較高的心理期待，認為只有到黨政機關、大型企事業單位就業才算就業，不愿到基層、中小企業就業，有部分未就業畢業生在等待或者觀望。李寧表示，社區里很多中小企業、民營企業是用人大戶，他們對高校畢業大學生的態度可謂“求賢若渴”。因此，如何讓大學畢業生轉變就業觀念成為解決中小企業用工需求的關鍵，也是大學生實現就業的出路之一。
在助推高校大學生就業過程中，槐蔭區得出結論：供需有效對接，基層大有可為。
槐蔭區南辛莊街道黨工委書記熊高翔說：“有相當一部分大學生畢業后要回到社區工作，這是社區就業助推服務的對象。作為基層單位，街道辦、社區居委會在了解高校畢業生及其家庭狀況和駐區企業用工需求情況等方面也有天然優勢，只要我們做好牽線搭橋工作，就一定大有可為。”
槐蔭區在區、辦事處（鄉鎮）、社區三級網絡之間實現了高校畢業生就業信息共享，與省、市高校畢業生信息網以及其他區縣就業信息網作好鏈接，及時發現就業信息。還通過招聘會、供需見面會等多種形式，為畢業生和用人單位搭建平臺，做好求職意向與用工崗位的對接。此外，基層工作人員包片聯系企業，及時掌握崗位需求，努力為高校畢業生爭取更多的就業機會。８月份，槐蔭區協調區人大、政協以及工商聯等倡議舉辦了“企業家牽手學子就業活動”，引導企業承擔社會責任。
槐蔭區開展助推就業工作以來，各級基層干部先后走訪高校畢業生家庭２０００多戶、企事業單位２００多家，登記高校畢業生信息２４０２條，挖掘就業崗位１９７８個，開辦各類培訓班１２個，累計培訓４８５人，幫助高校畢業生與用人單位達成就業意向４２５人、實現就業２１６人。同時，基層干部主動走出機關、進家入戶，為老百姓辦實事、解難題，干群關系在不知不覺中變得融洽起來。
濟南市人事局政策法規處處長劉文軍認為，相比于以前的就業模式，現在大學生就業既不能統包統分，也不能放任自流。在新形勢下，明確助推就業的責任主體，動員社會各方面的力量，整合各種社會資源，基層政府找到結合點并牽線搭橋，就會探索出縣市區基層促進就業的新路子。
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