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網民談醫改:好政策如何不走味
    2009-11-25    作者:本報記者 張小潔/整理    來源:經濟參考報

  發改委、衛生部和人保部日前聯合發布《改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見》。由此,醫改方向定調——提高診費,降低藥價。
    網民普遍贊同“以技養醫”的改革思路。新浪博客博主“深圳閑人”指出:“培養醫生靠看病掙錢,護士靠護理病人掙錢。讓有專業技術的人,能靠著專業技術掙到可觀的報酬,這樣的社會,才能擁有優秀的專業人才,良好的職業道德,穩定可持續的經濟發展。”
    然而,有網友表示擔憂,“我們不懷疑,也不否定醫改的初衷與出發點是善良的,可是,醫改實際到底下醫院執行起來,卻一再變味,這真的是值得深思”。醫改政策的種種美好設想如何落到實處,成了網民關注的焦點。

    降低藥價難實現

    “希望說了能做到,別診費是上去了,但藥價卻沒降。降了這么多次的藥價,醫院的藥不還是那么貴嗎!”一位網友道出了多數網民的不安。
    網易博客博主“陽信人”質疑,在“降低藥價”沒有真正實現之前,就匆匆表態要“提高診費”,更像是“以藥養醫”的變種,使患者難受其利,反先受其害。他指出,“醫藥不分家”才是“看病貴看病難”的關鍵。且“醫藥聯合”越是穩固,老百姓的現狀也就越慘。現在倒好,這邊藥價還沒真正降下來,那邊就把提高診費提上了日程,實在是操之過急。
    博主李海林在其新浪博客上分析,公眾擔憂藥價降不下來,是因為醫生的處方權沒有得到有效的監督和規范。很多所謂的獨家產品,廠家控制了價格體系,還是會瘋狂的給醫生塞錢以求銷量的躍升,而醫生也樂于兩頭得好,就像現在北京的某些社區醫生一樣,一邊拿著政府補貼,一邊還是猛開回扣藥。

    診費上調應設限

    新浪博客博主“北極心”擔心,提高診療費可能給醫院亂收費提供了冠冕堂皇的借口。他在博文中寫道:“目前醫院的收費之多已經讓人暈頭轉向了,例如一項手術,要向病人收取手術費、麻醉費、材料費、技術處理費等等,住院除了收取床位費外,還有陪客費、空調費等等。在門診輸液打針,收取輸液費本無可非議,可還有一項收費就讓人百思而不得其解了:座位費。病人看病,坐著輸液天經地義,難道還讓他們站著不成?如此看來,在新的醫改方案中的所謂‘高診費’借口下,不知會有多少收費又要發明出來。有了醫改政策作借口,醫院亂收費高收費就會更理直氣壯了。”
    “北極心”建議,《意見》的條文還應該具體一些,對相關的收費應該定一個適當的限度,對醫院方面形成明確的硬性規定,從而使病人能從醫改中真正受益。

    機制設計待完善

    博主“羅琴隱士”認為,《意見》并非是治療“看病貴”的良方。目前看病貴的原因是醫療機構和醫生的利益與病人的利益逆向背反,醫院和醫生追求的是經濟效益,因此不愿顧及甚至拋棄科學、道德和公平,而后者恰恰好是病人所期待的。
    網友“222smile”進一步指出,貓膩在細節中,要真正使居民獲得醫改帶來的好處,關鍵還是要在制度的機制設計、執行環節以及配套體制改革上綜合推進。
    作者席梁村在網易財經上撰文指出,若要形成“醫生賺錢,病人收益”的良性局面,需要兩個至關重要的前提條件,一是政府加大醫療衛生事業的投入。現有的制度設計會讓醫院和醫生“迫不得已”的追逐利益。醫療服務價格太低,醫生就有了拿藥品提成的動力。二是打破大醫院的資源壟斷,讓民營和公立醫院在同一起跑線上競爭。大醫院壟斷了絕大部分的政府資金、醫療技術和人才。沒有了充分的市場競爭,只有醫療供應短缺,何談藥費降低?

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