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物業(yè)糾紛將潘石屹推上風(fēng)口浪尖
潘石屹的困境反映出國內(nèi)物業(yè)管理“非常混亂”
    2009-11-24    作者:本報(bào)記者 李佳鵬 實(shí)習(xí)記者 侯云龍    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  建外SOHO部分業(yè)主已聯(lián)同政府部門設(shè)立“應(yīng)急保障繳費(fèi)處”,以應(yīng)對(duì)今后的突發(fā)情況。侯云龍/攝

  新老物業(yè)糾紛尚未了結(jié),介入事件的開發(fā)商又遭到質(zhì)疑被指“心存私欲”。
  最近一段時(shí)間,建外SOHO和潘石屹成了眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。原本僅是一起普通的物業(yè)糾紛事件,但因該項(xiàng)目的開發(fā)商SOHO中國董事長(zhǎng)潘石屹也居住在此,而顯得有些不同尋常。
  此外,潘石屹在其博客上發(fā)表的一系列言論和媒體的相關(guān)報(bào)道更是將他推上了風(fēng)口浪尖。

  聚焦 1 潘石屹網(wǎng)上發(fā)出“求救”

  11月10日,北京市供電公司發(fā)出了一份“欠費(fèi)停電通知書”,通知書稱,由于建外SOHO東區(qū)共欠電費(fèi)520余萬元,因此自18日8時(shí)開始,供電公司隨時(shí)對(duì)該小區(qū)采取停電措施。
  “欠費(fèi)停電通知書”發(fā)出當(dāng)日,潘石屹在其博客中就發(fā)表了《建外SOHO雪天斷電停暖,居民急切等待政府救援》一文。文章表示,北京已經(jīng)提前進(jìn)入冬季,但建外SOHO卻因?yàn)閮杉椅飿I(yè)公司長(zhǎng)達(dá)一年的糾紛,拖欠了供電局和熱力公司高達(dá)1500萬元的費(fèi)用,使社區(qū)目前停暖、停熱水,今天又接到要拉閘停電的通知。
  潘石屹表示,為了使小區(qū)運(yùn)行免于崩潰,作為開發(fā)商,響應(yīng)部分業(yè)主的倡議,提供了公司賬號(hào)作為一個(gè)公開的繳費(fèi)平臺(tái),保證繳到這里的每一分錢都會(huì)得到公證部門的監(jiān)督,每一分錢都會(huì)用于維護(hù)小區(qū)基本運(yùn)轉(zhuǎn)。
  潘石屹呼吁,政府能夠盡快行動(dòng)起來,對(duì)建外SOHO進(jìn)行監(jiān)督和管理,并馬上啟動(dòng)新業(yè)委會(huì)選舉,從而讓真正能管理小區(qū)的物業(yè)公司進(jìn)來。
  此文一發(fā)立刻引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注和相關(guān)媒體跟進(jìn)報(bào)道,而后有關(guān)“SOHO斷暖事件疑為潘石屹制造欲操盤小區(qū)物業(yè)以及潘石屹拖欠物業(yè)費(fèi)”的消息令事件再次升溫,對(duì)此,11月22日,潘石屹在其發(fā)表的博文中進(jìn)行了反駁。 
  潘石屹在文章中表示,停電、停暖并非謠言,一位七號(hào)樓的業(yè)主,家中的暖氣到現(xiàn)在還沒有熱,現(xiàn)在還用著我們公司客戶服務(wù)部臨時(shí)提供的電暖氣。他們都要提供證據(jù)來反駁。我說,沒有必要,不久一切真相都會(huì)昭然若揭的。
  對(duì)于拖欠物業(yè)費(fèi)一事,潘石屹說,幾年來我一直按時(shí)繳納所有的費(fèi)用。最近一年來建外SOHO物業(yè)糾紛不斷,面臨著隨時(shí)停電、停暖的危機(jī)。事實(shí)上,賓至物業(yè)進(jìn)駐小區(qū)后,業(yè)主們很快發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)只有三級(jí)暫定資質(zhì)的企業(yè),不具備管理建外SOHO社區(qū)的資質(zhì)。賓至國際目前三級(jí)暫定資質(zhì)已經(jīng)過期,現(xiàn)在是無證經(jīng)營(yíng)。在政府認(rèn)可應(yīng)急繳費(fèi)平臺(tái)后,我已于第一天將最近一期的物業(yè)費(fèi)直接交給這個(gè)應(yīng)急賬戶,以應(yīng)對(duì)建外SOHO可能出現(xiàn)的斷電、斷暖的危機(jī)。

  聚焦 2 小區(qū)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)未見明顯影響

  為了詳細(xì)了解相關(guān)情況,記者23日來到了建外SOHO小區(qū)。記者發(fā)現(xiàn),建外SOHO東區(qū)的生活和工作情況似乎并未受到這一事件的影響。不少在此工作的人士和商鋪經(jīng)營(yíng)者接受記者采訪時(shí)均表示,并沒有出現(xiàn)停電、停水和供暖問題。
  記者在多座樓宇的電梯間外墻上看到賓至物業(yè)公司于近日張貼的“關(guān)于建外SOHO供暖及生活熱水工作正常運(yùn)行的通知”,并承諾不存在停水、停電等問題。但有業(yè)主向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者出示了朝陽區(qū)電力部門于8月、10月、11月下發(fā)的催繳欠費(fèi)通知的復(fù)印件,該業(yè)主介紹說,有部分樓宇的電梯和供暖受到過不同程度的影響。當(dāng)記者提出能否提供具體的樓號(hào)和業(yè)主名字時(shí),該業(yè)主沒有向記者提供。
  在采訪過程中,記者發(fā)現(xiàn)東區(qū)內(nèi)的保潔工作依然在正常地進(jìn)行,一位保潔員告訴記者,之前的一家保潔公司因?yàn)楸煌锨焚M(fèi)用已經(jīng)撤出,現(xiàn)在他在恒達(dá)偉業(yè)環(huán)境管理有限公司做保潔員。該公司工作人員告訴記者,他們公司主要負(fù)責(zé)東區(qū)外圍環(huán)境衛(wèi)生等工作,雖然兩家物業(yè)存在糾紛,但對(duì)保潔工作并沒有太大影響。

  聚焦 3 表面風(fēng)平浪靜難掩糾紛跡象

  盡管表面上風(fēng)平浪靜,但記者還是發(fā)現(xiàn)了物業(yè)糾紛的蛛絲馬跡。在小區(qū)內(nèi),除了身穿深藍(lán)色保安服裝的賓至公司工作人員,身穿淺色保安服的賽特公司人員仍然在建外SOHO東區(qū)站崗值勤,但人數(shù)上明顯不及賓至公司。
  記者了解到,去年10月,建外SOHO東區(qū)業(yè)主委員會(huì)通知原物業(yè)公司賽特物業(yè)被解聘,理由是該物業(yè)公司挪用了物業(yè)費(fèi)1700萬元,同時(shí)又委托賓至物業(yè)對(duì)建外SOHO東區(qū)進(jìn)行臨時(shí)托管。在不承認(rèn)被“趕出局”的情況下,賽特物業(yè)繼續(xù)“堅(jiān)守陣地”。
  賓至公司保安向記者介紹,現(xiàn)在區(qū)內(nèi)的物業(yè)工作由賓至公司負(fù)責(zé),大概有超過100人在負(fù)責(zé)保安和巡視工作。但記者也發(fā)現(xiàn),就在賓至公司辦公處拐角,幾名賽特公司保安把守著一間大門緊閉的辦公室。保安告訴記者,公司負(fù)責(zé)人現(xiàn)在并不來此辦公,而他們現(xiàn)在的工作“就是守在這里”。 
  記者隨后又從區(qū)內(nèi)巡視的其他賽特保安處了解到,現(xiàn)在區(qū)內(nèi)的賽特工作人員,多是兩個(gè)月前從SOHO現(xiàn)代城調(diào)過來的,而且已經(jīng)輪崗了好幾次,工作時(shí)間最長(zhǎng)的不到兩個(gè)月,最短的則只有一周。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪永安里街道辦事處工作人員時(shí)獲悉,之前的賽特公司實(shí)際上已經(jīng)退出了建外SOHO東區(qū)的物業(yè)管理工作,之所以還能看到他們的身影,主要是因?yàn)橘愄毓竞颓皹I(yè)委會(huì)之間還存在著財(cái)務(wù)糾紛,還有部分交接手續(xù)沒有辦完。
  對(duì)于現(xiàn)狀,賓至國際中國區(qū)總裁范希俊接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示很無奈。他說:“我們希望保持小區(qū)的穩(wěn)定,在公正、透明情況下成立新的業(yè)委會(huì),并由業(yè)委會(huì)組織公平招投標(biāo)來選出新的物業(yè)管理公司。屆時(shí)如果符合條件我們也會(huì)參與評(píng)選。”
  關(guān)于對(duì)其所在公司資質(zhì)的質(zhì)疑,范希俊說,他們公司是由房數(shù)和產(chǎn)權(quán)面積均超過半數(shù)的業(yè)主投票選舉進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行臨時(shí)托管的,當(dāng)時(shí)有居委會(huì)和派出所以及東區(qū)業(yè)主代表等見證了整個(gè)過程。他特意向記者出具了《建外SOHO東區(qū)2008年度業(yè)主大會(huì)結(jié)果報(bào)告》、《建外SOHO東區(qū)物業(yè)管理臨時(shí)托管協(xié)議》、《建外SOHO東區(qū)物業(yè)管理臨時(shí)托管補(bǔ)充協(xié)議》。
  據(jù)了解,潘石屹的一系列動(dòng)作也引發(fā)了外界一些猜測(cè),認(rèn)為其目的便是由自己來接管。就此,記者試圖向其求證,但截至發(fā)稿時(shí)止也未能聯(lián)系到其本人。

  聚焦 4 業(yè)內(nèi)人士:此事件僅是各類物業(yè)糾紛“冰山一角”

  記者來到設(shè)立在建外SOHO西區(qū)15號(hào)樓B1層105室的應(yīng)急保障繳費(fèi)處,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有部分業(yè)主收到通知,主動(dòng)前來繳費(fèi)。另外,永安里街道辦事處也派出專人對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行全程監(jiān)督。
  記者了解到,由于對(duì)賓至物業(yè)公司資質(zhì)和工作能力心存疑慮,區(qū)內(nèi)不少業(yè)主選擇不繳納物業(yè)費(fèi)。業(yè)主武先生介紹,自己看到通知就來交款了,這次繳納的是明年一季度的物業(yè)費(fèi)用。之前一直都有繳費(fèi),但換了物業(yè)后,除了水、電費(fèi)外,沒有交過物業(yè)費(fèi),主要是考慮到賓至物業(yè)的資質(zhì)問題。他表示,現(xiàn)在還不打算交之前所拖欠的物業(yè)費(fèi),必須等政府、新的業(yè)委會(huì)和相關(guān)方面,確定一個(gè)可靠的部門,才會(huì)補(bǔ)交。
  業(yè)主代表玄女士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,現(xiàn)在應(yīng)急保障繳費(fèi)工作進(jìn)行得很順利,已有60多戶業(yè)主繳納應(yīng)繳的費(fèi)用。
  對(duì)于這一賬戶,范希俊明確向記者表示,并不承認(rèn)潘石屹提供的應(yīng)急繳費(fèi)平臺(tái)具有合法性,并認(rèn)為這對(duì)項(xiàng)目管理不利。
  永安里街道辦事處工作人員介紹,開設(shè)應(yīng)急保障繳費(fèi)處只是臨時(shí)方案,并不是要取代現(xiàn)有的物業(yè)公司。主要是給那些不信任賓至公司的業(yè)主提供一個(gè)繳費(fèi)的渠道和應(yīng)有的保障。如果業(yè)主愿意,仍可以選擇到賓至公司處繳費(fèi)。至于新的業(yè)主委員會(huì)選舉和是否選擇新物業(yè)公司,政府部門并不會(huì)介入,但會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督,以保證所有業(yè)主的利益不被侵害。另外政府還會(huì)及時(shí)發(fā)布公告,向業(yè)主和社會(huì)公布事件進(jìn)展情況。
  對(duì)此,記者也采訪了有關(guān)業(yè)內(nèi)人士。國內(nèi)知名物業(yè)維權(quán)學(xué)者舒可心在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出,類似建外SOHO的物業(yè)糾紛,并不是第一次出現(xiàn),之前類似情況在全國各地也時(shí)有發(fā)生,“這些事件反映出的是,國內(nèi)物業(yè)管理非常混亂。”
  舒可心說,按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。”而由于利益驅(qū)動(dòng)和政府監(jiān)管不力,多數(shù)物業(yè)公司都先向業(yè)主們收取相關(guān)費(fèi)用然后轉(zhuǎn)交給上述單位,并從中得差價(jià)。但這樣一來,就在繳費(fèi)過程中多了一道程序,一旦物業(yè)公司缺少監(jiān)管,就可能因?yàn)檫@一環(huán)節(jié)使業(yè)主的利益受到損害。國內(nèi)現(xiàn)行的做法是通過業(yè)主委員會(huì)來監(jiān)督物業(yè)公司,但物業(yè)委員會(huì)成員多是非專業(yè)人士,對(duì)物業(yè)管理業(yè)務(wù)并不熟悉,就可能在實(shí)際監(jiān)管中產(chǎn)生疏忽。
  對(duì)于如何解決物業(yè)管理的混亂局面,舒可心認(rèn)為,最可靠的做法是基層政府履行《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé),要求相關(guān)單位直接收費(fèi),這樣既可以利用政府的行政權(quán)力來保證相關(guān)費(fèi)用的按時(shí)足額收取;同時(shí)也更具有公信力,即保證上繳費(fèi)用的去向不被挪作他用。另外,可以考慮參考國外的做法,由業(yè)主成立相關(guān)的機(jī)構(gòu)直接對(duì)外分別采購所需的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目這也具有可行性。但由于國內(nèi)業(yè)主普遍缺少公共服務(wù)精神和維權(quán)意識(shí)和能力,所以由業(yè)主自發(fā)組成的物業(yè)機(jī)構(gòu),特別是在大型建筑群區(qū)域中還難以成型有效、廉潔的實(shí)體。但隨著業(yè)主對(duì)物業(yè)問題的關(guān)心和相關(guān)業(yè)務(wù)能力的不斷提高,這極有可能成為解決國內(nèi)物業(yè)糾紛亂局的有效方法。

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